资阳高新四川省希晨再生环保科技有限公司 “12·21”一般火灾事故调查报告

云中雨

 

2025年12月21日，资阳高新四川省希晨再生环保科技有限公司发生一般火灾事故，造成了较大社会影响。

调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过查阅资料、询问谈话、现场勘验、视频分析等，查清了事故经过、发生原因等情况，查明了有关生产经营单位相关情况和责任，查明了有关部门在监管方面存在的问题和相关人员责任。同时，调查组坚持举一反三，深入剖析了事故存在的主要问题，总结分析了事故主要教训，提出了整改和防范措施建议。

 

调查认定：资阳高新四川省希晨再生环保科技有限公司“12·21”一般火灾事故是一起因涉事人员对安全风险辨识不足，导致气焊火源与泡沫粉尘相遇瞬间爆燃，涉事单位生产安全主体责任不落实，属地有关部门行业管理失职缺位，导致的生产安全责任事故。

 

 

一、

事故单位和建筑基本情况

 

（一）起火单位情况

四川省希晨再生环保科技有限公司（以下简称四川希晨公司）经营范围为资源再生利用技术研发、再生资源回收（除生产性废旧金属）、非金属废料和碎屑加工处理等。四川希晨公司下设生产车间、采购部、销售部、财务部、行政部，其生产车间负责泡沫（即聚苯乙烯）颗粒生产，资阳希晨公司下属的机械设备车间负责四川希晨公司厂房及设备的维修。

 

（二）起火建筑情况

起火建筑为四川希晨公司3#生产车间，位于四川省资阳市高新技术产业园区兴隆路10号（图1），南邻兴隆路，北邻四川远宏环保有限公司，东邻四川斗成制动部件有限公司，西邻资阳市蔚蓝锂科新能源科技有限公司。建筑使用性质为丙类厂房，建筑为钢结构，占地面积7452.51平方米，房屋建筑面积为9805.29平方米，建筑结构高度12米，地上两层，地下一层。

3#生产车间长102.12米，宽71.58米，高12米。其内部分两个防火分区，南侧分区的是研发车间，长71.58米，宽32米，共两层；北侧分区的是造粒车间，长71.58米，宽70.12米，高12米，共一层。发生火灾的部位为3#生产车间的造粒车间。

图1 四川希晨公司概貌

 

造粒车间内分三个区，北侧为破碎区，南侧为生产区，中间为料仓区，依照生产工艺流程，分别布置有原料破碎机组、塑化机组、拉丝机组、切粒机组、料仓机组。

 

 

二、

事故发生经过

 

（一）火灾发生经过

2025年12月19日至火灾发生前，赖某、胡某按照李某指示，在造粒车间对送料传送带进行改造，其间需要进行气焊作业。

2025年12月21日，四川希晨公司造粒车间正在进行生产作业。此时，赖某上到料仓区6号料仓平台对传送带支架进行气焊，胡某爬上旁边叉车上的作业平台调整气焊电流和电压，其后原地玩手机等待赖某作业。

2025年12月21日11时41分31秒，蒋某上到平台打开6号料仓仓门清理仓内残料，此时泡沫粉尘顺仓门外泄，泡沫粉尘飘散至赖某气焊作业处并达到爆燃条件。2025年12月21日11时41分44秒时，赖某气焊作业过程中，引燃外泄的泡沫粉尘，随后在11时41分45秒至11时41分54秒，起火位置连续发生三次爆燃。11时42分05秒，火势逐渐剧烈并蔓延；11时43分38秒，料仓开始完全燃烧，火势进一步加大。

至火灾发生前，李某一直在赖某旁边进行现场安全监护。

 

（二）应急处置情况

 

2025年12月21日11时43分，资阳市消防救援支队接到报警称，位于资阳市高新技术产业园区兴隆路10号的四川希晨公司发生火灾。随即，资阳市消防救援支队共调派25车99人前往处置。15时30分，明火得到有效控制，现场作战力量转为轮换作业，对燃烧区域进行持续冷却、清理，防止复燃。17时30分，明火全部扑灭。

火灾发生后，资阳高新区管委会组织公安、应急、生态环境、宣传等党政部门200余人参与人员疏散、秩序维护、舆情处置、物资保障等应急处置工作。救灾过程中，专业救援力量和各职能部门坚持安全、科学、高效原则，密切协作，克服了火灾蔓延快速猛烈的不利因素影响，调集优势资源，全力灭火救人。整体救援行动应急响应及时、现场组织有序、指挥协调有力、救援行动迅速、事故处置有效。

 

 

三、

事故直接原因

 

经调查询问、现场勘验、视音频分析、消防设施动作记录分析、生产工艺流程分析，排除电气、自燃、吸烟等因素，综合分析认定火灾直接原因为四川省希晨再生环保科技有限公司造粒车间在生产作业时，作业人员打开6号料仓清理残料，导致泡沫粉尘外泄，与正在进行传送带改造施工的气焊明火相遇形成爆燃，进而迅速蔓延成灾。

 

 

四、

 事故涉及有关方面的主要责任

 

（一）事故单位及相关单位

四川省希晨再生环保科技有限公司：一是未建立健全并落实安全生产制度机制。未建立和落实全员安全生产责任制，未明确各岗位安全生产和消防安全的责任人员、责任范围和考核标准，主要负责人未履行安全生产法定职责，未依法配备专职或兼职安全生产管理人员；未制定安全生产、消防安全相关规章制度、操作规程、未组织开展本单位应急救援演练；未依法开展安全风险分级管控和事故隐患排查治理，未依法开展防火检查；未落实消防控制室值班制度，未组织开展从业人员安全生产教育和培训。二是违法实施动火焊接作业。未建立并执行单位动火审批制度和操作规程。动火焊接作业前，未对作业现场进行安全风险辨识，未依法制定动火作业安全防范措施，未按相关规定对动火作业进行内部审批和现场确认，未安排专人进行现场安全管理，野蛮施工，作业现场未配备足够的灭火设备，仅采用人工端水浇湿地面的方式防范失火；未完全清理作业点周围可燃性粉尘；未进行安全技术交底，并向作业人员说明动火作业的危险因素、作业安全要求和应急措施。违规在生产期间动火施工，未对动火区与生产区进行防火隔离，发现前述违规动火作业行为后未及时制止、纠正。三是未落实消防安全主体责任。未定期对消防设施、器材定期组织检验、维修，确保完好有效，未组织进行有针对性的消防演练。四是安全培训、应急演练工作不落实。长期未开展日常安全教育培训，管理人员和职工不了解消防安全设施设备的配备和事故防范处置措施，不清楚存在的消防安全风险、隐患；未建立安全生产教育和培训档案。

 

（二）行业监管部门

资阳高新技术产业园科技经济局：一是隐患排查覆盖深度不够，从查阅的问题台账来看，发现的问题比较雷同且均为表面现象，深入分析问题及整改不多；二是汲取全国全省事故教训不够深刻，未组织辖区行业集中深入开展自贡“7·17”火灾等事故警示教育；三是落实上级工作安排不到位，市经济和信息化局11月14日下发工作提示函，只是签收转办，未见具体落实情况及印证资料。

 

（三）属地政府

高新区松涛镇党委、政府：警示教育质效不高，开展了自贡“7·17”火灾事故警示教育，但落实措施不实，辖区火灾仍然频发；部门协同联动不足，12月2日，四川希晨公司发生火灾后，认为该企业为规上企业，本辖区无监管职责，后期无与高新科技经济局联动的跟进措施。

 

 

五、

对有关单位和人员处理

 

（一）有关单位和个人

四川省希晨再生环保科技有限公司因违反《中华人民共和国安全生产法》《四川省消防条例》被处罚款。

四川省希晨再生环保科技有限公司1人因违反《中华人民共和国安全生产法》被处罚款；资阳市希晨再生资源回收利用有限公司1人因违反《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》被处罚款及行政拘留，1人因违反《中华人民共和国消防法》被处行政拘留。

 

（二）有关部门

 

资阳高新技术产业园科技经济局、松涛镇政府向高新区管委会进行书面检查，高新区管委会向市政府进行书面检查。

 

 

六、

事故整改和防范措施建议

 

（一）要将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力

要层层压实各层级安全生产责任，形成上下贯通、齐抓共管的工作格局。各企业单位需牢固树立安全生产红线意识，摒弃麻痹思想和侥幸心理，主动扛起主体责任，全面排查自身安全管理短板，建立问题台账并严格落实闭环整改，把责任细化到每个岗位、每个环节。行业主管部门要切实履行监管职责，细化监管举措、加大执法检查力度，精准排查行业内安全薄弱点，对违法违规行为严肃查处。属地政府要落实属地管理责任，坚持“党政同责、一岗双责”，统筹协调各方力量，加强对辖区内企业和行业部门的督促指导，以实打实的行动筑牢安全生产防线。

 

（二）要加强生产经营活动中的动火作业全链条安全管理，从严落实各层级管控责任

各企业需严格执行动火作业“先审批、后作业”制度，作业前彻底清理周边易燃可燃物料（含泡沫粉尘）、规范设置隔离防护，配备足额灭火器材和专职监护人员；作业中全程管控操作流程、严防火源泄漏扩散；作业后细致排查现场，确认无复燃风险后方可撤离。同时强化动火作业人员专项培训和持证上岗管理，严厉杜绝违规动火、无资质动火行为。行业主管部门要牵头规范动火作业行业标准，开展专项执法检查，重点整治无资质动火、违规审批等问题，对隐患突出企业责令停产整改，推动全行业动火作业标准化。属地政府要统筹推进辖区内动火作业安全管控，督促企业落实主体责任、行业部门履行监管职责，组织开展安全宣传警示教育，健全应急联动机制，确保突发情况快速响应处置。

 

（三）要强化企业特别是粉尘涉爆企业的安全管理

要构建企业自主防控、行业监管督导、属地统筹推进的管控体系。各相关企业需建立粉尘防控专项管理制度，定期开展粉尘清扫、检测工作，及时清除设备和场地积尘，规范粉尘收集、存储、处置全流程管控，全面开展风险辨识评估，精准梳理风险点并动态更新管控清单。行业主管部门要聚焦此类企业开展拉网式排查整治，重点检查粉尘防控措施落实、风险辨识评估等情况，组织专家提供技术指导，推动企业完善安全管理体系。属地政府要将此类企业纳入重点监管台账，定期开展安全督导检查，统筹做好隐患排查“回头看”工作，严防粉尘积聚引发爆燃事故。

 

（四）要着力提升企业应急处置能力，凝聚企业自救、行业互救、政府主导的工作合力

各企业需健全应急预案，结合生产实际优化火灾等突发事故应对流程，配备充足有效的应急救援物资，定期开展实战化应急演练，提升员工预警识别、初期处置和逃生自救能力，演练后及时总结优化预案。行业主管部门要加强对企业应急工作的指导帮扶，统一应急处置标准，组织开展跨企业联合演练，推动应急资源共享，完善应急响应联动机制。属地政府要强化基层应急体系建设，统筹整合应急救援力量，加强应急物资储备调配，持续开展安全宣传和技能培训，全面提升区域应急协同处置水平。

 

END

来源：资阳消防