关于盘活丹山镇兴隆场闲置学校资产 助力场镇促发展的建议

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致丹山镇人民政府及相关主管部门：

       原新场乡兴隆场学校长期关停闲置，集体资产闲置浪费，而该场镇人口外流、人气低迷、商贸凋敝，群众生活配套不足，发展困境亟待破解。兴隆场兼具优异区位、深厚历史底蕴、扎实商贸基础与迫切民生需求，且当前坐拥中药材基地建设、周边交通完善等利好条件，具备复兴发展的先天基础与现实可能。为盘活闲置资产、集聚场镇人气、完善民生配套、赋能乡村振兴，特提出以下建议，恳请予以研究采纳。 兴隆场早年为独立乡建制，地处乐至、资中、资阳、安岳交通要道和中心点位，是周边十余公里群众商贸往来核心节点，至今保留逢场传统，群众认可度高；此地为茶马古道古场镇、蒙溪河遗址文明发源地、抗战压仓石基地，历史文化与战略价值突出，且是川渝中部传统粮仓，物产丰饶。但因撤乡并镇等原因发展滞后，加之距周边县城较远，形成区域发展“中部塌陷”，亟需政策性扶持。

       目前兴隆场复兴具备多重利好：周边巡泗桥村等三村已建成提灌站，正打造成渝中部中药材基地，产业基础扎实；大堰湖蓄水工程可保障场镇供水，彻底破除“缺水”的虚假阻碍；周边公路已全线贯通，场镇学校旁大堰沟、中药湾及回龙、鲁家方向有充足土地可用于场镇拓展，群众配合度高，仅少数商户因私心阻挠发展，无实质性障碍。同时，兴隆场联动巍峰山、蒙溪河遗址、巡泗桥古木城遗址等文旅资源，可打造农旅融合观光带，发展潜力巨大。

       为高效破解发展难题，现提出核心建议：对原兴隆场闲置学校进行合规改造利用，同步联动周边土地资源，以“资产盘活+文旅融合+场镇升级”为核心，打造区域核心场镇与文旅集散中心，具体为：将闲置学校改造为商铺租赁区+雁江区蒙溪河文物博览馆，面向本地商户、返乡养老人员开放；依托学校场地、大堰沟及回龙、鲁家周边土地，沿现有公路布局建设，完善场镇配套；以兴隆场为核心，联动周边中药材基地，串联蒙溪河遗址、巍峰山、各类寺庙及河湖风光，打造“中草药生态观光+蒙溪河历史文化观光”农旅观光园，形成蒙溪河旅游大环线；恳请政府将此地列为重点发展区域，给予土地、政策等方面扶持，破除发展阻碍，推动规划落地。

        此举兼具多重现实意义：

       1. 盘活集体资产，实现保值增值：通过租赁运营+文博馆复用模式，让闲置学校“活起来”，为村集体带来稳定租金收益，同时省去文博馆新建资金，高效利用现有资源，避免集体资产浪费。

       2. 集聚场镇人气，激活发展活力：商户入驻丰富经营业态，返乡人员补充常住人口，文博馆与农旅项目吸引客流，多重发力带动场镇人流、物流、资金流，扭转人气低迷现状，重拾昔日商贸繁荣。

       3. 完善民生配套，增进群众福祉：逐步补齐场镇购物、养老、居住等配套短板，解决群众“购物远、生活难”等急难愁盼问题，让群众在家门口享受便捷生活，提升获得感与幸福感。

       4. 传承历史文脉，以文兴镇赋能：依托蒙溪河文物博览馆，集中展示遗址文物，挖掘茶马古道、抗战基地等文化价值，传承历史文脉，为场镇发展注入文化活力，实现“以文聚气、以文兴镇”。

       5. 赋能农旅融合，带动区域发展：打造农旅观光园与旅游大环线，串联全域文旅资源，壮大中药材产业，形成“场镇+产业+文旅”融合发展模式，拓宽乡村增收渠道，带动丹山镇及周边区域整体发展。

      6. 支撑交通升级，破解中部塌陷：场镇发展壮大可为资阳至安岳沿线高铁/地铁规划、高速公路建设提供核心支撑，改善区域交通落后现状，破解成渝中部发展塌陷难题，为周边区域提供示范引领。

     

 

7. 低成本易推进，契合振兴要求：改造利用闲置资产、联动现有土地资源，无需新增土地出让，成本低、落地快、阻力小；依托固有逢场基础、区位与文化优势，能快速形成集聚效应，精准契合乡村振兴战略基层落地要求。

        综上，盘活兴隆场闲置学校资产、推动场镇复兴发展，是盘活资产、集聚人气、惠及民生、传承文脉、赋能产业的务实之举，无需政府大量财力投入，仅需给予土地使用等政策支持、做好整体规划与宣传引导，即可依托现有资源快速推进。恳请丹山镇人民政府牵头向上争取政策性扶持，将此地纳入重点发展规划，尽快组织开展学校产权确权、合规改造评估、租赁方案制定及场镇+农旅观光园整体规划建设等工作，破除少数人发展阻碍，推动各项举措落地实施，将兴隆场打造为周边十余公里配套完善的核心场镇与区域文旅集散中心，助力恢复昔日蒙溪河资阳人的兴隆盛况，为乡村振兴与区域发展注入新活力。 特此建议，望予研究批复。

                     提议人：四川资阳 李朋能

                       日  期：2026年2月2日

       请有渠道的朋友帮我转发给相关部门领导参考。

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发布的是简略版，下面补充的是详细版：

关于盘活原资阳市丹山镇原新场乡兴隆场闲置学校资产 助力场镇聚人气惠民生促发展的建议

致丹山镇人民政府及相关主管部门：
原新场乡兴隆场学校已长期关停闲置，校舍场地日渐破败，既造成集体资产浪费，又未能发挥其应有的公共价值；与此同时，该场镇人口持续外流、人气低迷，群众日常购物消费不便，商户经营困难，场镇发展活力不足，亟需有效举措破局。

兴隆场历史底蕴深厚，早年即为独立乡建制，管辖范围广阔，是周边群众商贸往来、生产生活的核心聚集地，其地处乐至与原资中县直线交通要道，更是乐至县到现资中县城直线交叉终点，同时位于资阳市政府到安岳县政府之间的直线要道上，区位位置特殊且优异；此地早年因坐落茶马古道而兴场，商贸根基深厚，历史上便是川渝中部的粮仓，物产丰饶、底蕴扎实，还是中国抗战亚昌石基地，兼具历史价值与战略意义。更关键的是，兴隆场方圆周边距资阳城、乐至县、资中县均有100多里，老百姓进城极为不便，因距周边县城过远，区域发展严重落后，形成中部塌陷困境，亟需政府给予政策性扶持。后因撤乡并镇，乡政府迁至原新场乡驻地，该选址紧邻乐至石湍镇，发展受限且已拆除，而兴隆场距周边丹山、回龙、鲁家、乐至石湍、安岳驯龙等场镇均在十二三里以上，是周边方圆十余公里内群众就近赶集、购物消费的核心节点。尤为关键的是，兴隆场至今保留逢场传统，群众认可度高、商贸基础扎实，反观原新场乡驻地，因区位劣势至今未形成逢场规模，足以见得兴隆场的区位价值、群众基础和场镇生命力，完全具备恢复昔日繁荣盛况的先天条件和必要基础，群众对于完善场镇配套、便利日常购物的需求也极为迫切。

更值得重视的是，兴隆场是蒙溪河遗址文明发源地，此地紧邻蒙溪河，与蒙溪河遗址发掘地相距不远，遗址发掘的大量文物均出自雁江区兴隆场区域；乐至县相关区域文物发掘点少、出土文物量极少，其文化脉络实则由兴隆场辐射形成，这里十万年前就有大量人口聚集，历史证明此地极适合人类居住，承载着蒙溪河流域重要的历史文化底蕴，绝不能任由其继续衰败下去。加之当前利好条件突出，周边巡泗桥村、平桥村、川主庙村、原回龙乡一些村已联动修建好提灌站，正全力改造成成渝中部中药材基地，以此为基础，完全可以兴隆场为核心，打造集中草药生态观光、蒙溪河历史文化观光于一体的大型农旅观光园，发展潜力巨大。且此地一旦恢复发展成功、形成规模场镇，既利于游客到蒙溪河遗址观光旅游，又能带动丹山镇场镇旅游和经济发展（游客往来均需从此过路），附近巍峰山本就具备打造风景区的条件，可串联巡泗桥古木城遗址和观音庙、兴隆庙，川主庙，大堰湖、漆家寺大堰塘等景点形成蒙溪河旅游大环线；场镇壮大后，更能支撑资阳至中和工业园区、丹山古镇、兴隆场、蒙溪河遗址、华严场再到安岳的地铁或高铁规划落地，彻底改善区域落后经济状况，更能推动此地开通高速公路，真正成为成渝中部发展要地；反之，若此地迟迟得不到良好发展，来自全球各地到蒙溪河遗址观光的游客看后，必会对成渝中部乃至中国经济发展失去信心、产生负面看法，这会丢我们国家的脸。此地恢复发展对整个成渝中部有带头示范作用，更是中国经济发展保安全的必要之举，场镇的恢复与发展更是势在必行、极为必要，恳请政府予以政策性扶持，优先推动发展，先利用校舍拓展场镇商铺，再建成区域旅游发展集散中心，一步步重拾昔日蒙溪河资阳人的兴隆盛况。

需特别说明的是，此前部分旧有商户以缺水、要求解决社保为由，反对盘活周边土地发展场镇，实则存私心阻碍发展。早年新场乡政府领导曾专门在兴隆场规划十字街，意在复兴场镇，足见其复兴的重要性，却因上述借口阻挠导致计划破产。真实情况为，兴隆场根本不缺水：学校原有水井水量充沛，常年有水充溢；隔壁大堰沟片区已实现从蒙溪河一支流干拱桥段提灌供水，且又已实现从蒙溪河干流提水至大堰湖蓄水并保障川主庙村用水，大堰湖后续可直接为兴隆场镇新增人口供水，缺水之说纯属惧怕商户增多影响他们生意的借口。更关键的是，兴隆场学校隔壁就是大堰沟，大堰沟中药湾紧邻学校，储备有充足土地可供使用，当地群众配合度高，无阻碍发展的私心；且隔壁回龙和鲁家方向也可呼吁联动用旧有宅基地置换场边公路两旁的土地来修建房屋，当前周边公路均已修好，后续场镇若需拓展，修建居民点、新街道、养老区等，可依托学校校址、大堰沟及原回龙乡原鲁家乡的土地，沿公路布局新建房屋商铺，完全无需受制于兴隆场部分住户，彻底堵死其阻挠借口。当前兴隆场已极度衰落，但周边群众刚需仍在，场镇必须发展，绝不能被少数人的私心阻碍，恳请相关部门认清事实、查明真相，破除发展阻碍。

为高效盘活集体闲置资产、切实集聚场镇人气、完善场镇便民配套、提振当地乡村经济，传承历史文化，赋能农旅发展，畅通旅游环线，助力区域交通升级与乡村振兴落地见效，现特提出如下核心提议：对原兴隆场闲置学校进行合规改造利用，面向本地商户及有意向返乡养老人员开展租赁运营；同步在该校舍内增设雁江区蒙溪河文物博览馆，无需单独新建场馆，避免国家资源浪费；依托学校场地、大堰沟及回龙场土地，沿现有公路布局建设，打造配套完善场镇；以兴隆场为核心，联动周边三村中草药基地+巍峰山+蒙溪河遗址+蒙溪河风光带（蒙溪河乐至遗址发掘地到巡泗桥古城遗址段，含龟母山资阳人洞穴群）+寺庙，打造中草药生态观光+蒙溪河历史文化观光+大堰湖+巍峰山风景的大型农旅观光园，串联形成蒙溪河旅游大环线；恳请政府给予政策性扶持，将此地列为重点发展区域，优先保障发展，建成区域集散中心。

一是  盘活集体资产，避免资源浪费。学校闲置已久，长期无人管护易加速损毁，通过租赁运营+增设文博馆的模式，既能让闲置校舍场地“活起来”，更能为村集体带来稳定租金收益，壮大村集体经济实力，实现资产保值增值；同时复用闲置校舍做文博馆，省去新建场馆的资金与土地投入，高效利用现有资源。
二是  集聚场镇人气，激活发展活力。商户入驻可丰富场镇经营业态，满足群众日常购物、生活服务需求；返乡养老人员落户能补充场镇常住人口；文博馆增设可吸引周边群众参观打卡，农旅观光园+旅游大环线能带动海量文旅客流，多重发力带动场镇人流、物流、资金流，扭转人气低迷现状，助力兴隆场重拾昔日繁荣。
三是  完善便民配套，增进民生福祉。此举可逐步完善场镇居住、养老、购物、医疗、就学等配套，有效解决当地群众购物远、购物难、生活配套不足等急难愁盼问题，让群众在家门口就能满足各类生活需求，切实提升群众获得感、幸福感，筑牢民生保障基础。
四是  传承历史文脉，彰显文化价值。增设雁江区蒙溪河文物博览馆，可集中展示蒙溪河遗址出土的雁江区域大量文物，充分挖掘兴隆场作为蒙溪河文明发源地、茶马古道古场镇、抗战压仓石基地（提供兵员和粮食的大后方基地）的文化价值，既传承历史文脉，又能以文兴镇，为场镇发展注入文化活力，一举多得。
五是  赋能农旅融合，畅通旅游环线。以兴隆场为核心，联动李光坝街、巡泗桥村、平桥村、川主庙等村中草药基地，串联巍峰山、蒙溪河遗址，打造农旅观光园与旅游大环线，既能壮大成渝中部中药材产业，又能盘活全域文旅资源，形成“场镇+产业+文旅”发展模式，拓宽乡村增收渠道，带动丹山镇及周边区域整体发展。
六是  支撑交通升级，打造发展要地。场镇的恢复壮大，能为资阳至安岳沿线地铁（高铁）规划、高速公路开通提供核心支撑，彻底改善区域交通落后现状，助力此地成为成渝中部发展要地，从根本上破解区域经济发展瓶颈。
七是  破解中部塌陷，发挥示范作用。依托政策性扶持恢复场镇发展，可有效破解成渝中部塌陷困境，为周边区域发展提供示范带头作用，筑牢中国经济发展安全基础，意义重大。
八是  低成本易推进，契合乡村振兴。无需新增土地出让，规避土地流转纠纷，相比新建商铺住宅、文博场馆及产业园区，改造利用闲置学校+联动现有土地成本更低、落地更快、阻力更小；且依托兴隆场固有逢场基础、核心区位优势、厚重文化底蕴，加上充足土地支撑、现成公路条件和利好产业基础，能快速形成集聚效应，打造配套完善的核心场镇，补齐区域发展短板，贴合乡村振兴战略基层落地要求，性价比极高。

综上，盘活该闲置学校用于商户经营、养老居住及增设蒙溪河文物博览馆，联动大堰沟、回龙场土地发展场镇，同步打造中草药+蒙溪河历史文化+巍峰山观光的农旅大环线，是一举盘活资产、集聚人气、惠及民生、传承文脉、赋能产业、畅通文旅、支撑交通升级、破解中部塌陷、发挥示范作用、保障发展安全的务实之举，既契合兴隆场核心区位价值、深厚文化底蕴和群众刚需，也符合乡村振兴工作要求，更能打破少数人阻碍，延续早年复兴场镇的规划愿景，契合成渝中部中药材基地建设及区域交通升级发展需求。兴隆场的复兴和发展不需要政府投入太多的财力，只要制定政策，特别是土地使用政策，发出号召和规划，加强宣传，利用现有的兴隆场学校和现有的土地资源，很多事情就可以轻松的完成。所以我认为这个计划应该尽快实施。恳请丹山镇政府领导雷厉风行，牵头向上争取政策性扶持，优先将此地纳入重点发展规划，牵头组织开展学校产权确权、合规改造评估、租赁方案制定、文博馆规划布局及场镇+农旅观光园+旅游大环线整体规划建设等相关工作，推动此项举措尽快落地实施，把兴隆场打造成方圆十余里配套完善的核心场镇、区域集散中心，为周边群众解决生活、居住、养老、购物、医疗、就学等难题，助力恢复昔日蒙溪河资阳人的兴隆盛况，推动此地成为成渝中部名副其实的发展要地。

特此建议，望予研究批复。

提议人：四川资阳 李朋能
日  期：2026年2月2日

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二月二，龙抬头，复兴隆，生意旺，客常游，财源滚滚流，资阳请加油！