为消除违法占道经营带来的交通、消防等安全隐患,解决垃圾乱扔、噪音油烟扰民等突出问题,营造良好的市民生产生活环境,根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国食品安全法》《资阳市中心城区市容和环境卫生管理条例》等法律法规,决定在资阳中心城区开展违法占道经营专项整治。现就有关事项通告如下:
一、整治范围
(一)严管街。资阳中心城区将迎宾大道、蜀乡大道、育才路、南骏大道、和平路、建设南路二段、娇子大道、城南大道、幸福大道、松涛路一段、车城大道、建设北路二段12 条道路,以及行政机关办公区、学校、医院等重要场所周边路段列为严管街。严管街除经审批同意确需在节假日开展的促销活动外,原则上不允许占道经营。
(二)规范街。将严管街以外的其他道路列为规范街。规范街在满足市民出行安全、食品安全和生产生活环境条件的前提下,允许坐店商家和流动商贩限时间、限区域、限规模适度占道经营。
二、整治重点
(一)违法占道经营等影响市民安全出行的行为。
(二)无证经营等影响市民食品安全的行为。
(三)经营过程中出现的乱扔垃圾、乱排污水、乱贴乱挂、噪声扰民、未落实“门前三包”责任等影响市民生产生活环境的行为。
三、整治措施
(一)督促农贸市场提供摊位。督促农贸市场经营主体依法免费提供不少于市场经营面积 15%的自产自销摊位,广泛征求多方意见,规范收取保洁费用。
(二)督促流动商贩入场归市。指导属地镇街在规范街范围内合理设置特色集市、便民(潮汐)摊区、集中疏导点,通过划定区域边界,设置醒目标牌,明确经营业态、经营规模、经营时间等,督促违法占道经营的流动商贩进入特色集市、便民(潮汐)摊区、集中疏导点、农贸市场或租赁店铺规范经营。
(三)督促流动商贩持证经营。督促流动商贩到其经营场所辖区的乡镇人民政府或者街道办事处申请办理临时经营许可,并在指定区域规范经营;食品摊贩经营者还应取得健康证和食品经营备案(许可)证后方可经营。
(四)督促流动商贩成品上市。督促占道经营的流动商贩售卖产品以成品上市,避免经营过程中产生污水、泥土等污染。
(五)督促坐店商家规范外摆。指导属地镇街在规范街范围内划定坐店商家潮汐外摆区域,督促商家在划定区域潮汐规范外摆,并严格落实“门前三包”责任,负责做好门前环境卫生、市容秩序、绿化维护等工作,确保卫生整洁、秩序规范、设施良好。
(六)督促摊位垃圾即产即清。督促流动商贩和坐店外摆商家对产生的垃圾即产即清。同时,加强对再生资源回收站点占道经营监管,引导其到背街小区设置经营站点或设置物品存储库房。
四、监督管理
(一)对在本通告整治范围内使用机动车辆违法占道经营影响市民出行安全且经劝导拒不改正的,依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条规定,由公安机关交通管理部门对违法停放的机动车驾驶人,处20元以上200元以下罚款,情节严重的可将机动车辆依法拖移。
(二)对未取得营业执照流动经营且经劝导拒不改正的,依据《无证无照经营查处办法》第十一条规定,由城市管理部门对用于无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等物品予以查封、扣押、并依法查处;食品摊贩未按规定备案的,由乡镇人民政府或者街道办事处责令改正,给予警告;拒不改正的,处50元以上500元以下罚款。摊贩生产经营食品不符合食品安全标准的,由县级人民政府市场监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处200元以上2000元以下罚款;情节严重的,由县级人民政府市场监督管理部门或乡镇人民政府、街道办事处注销备案证。有其他违反食品安全规定行为的,依据《四川省食品安全条例》相关条款依法处罚。
(三)对经营过程中影响市民生产生活环境且经劝导拒不改正的,涉及未落实市容环境卫生责任区管理规定的,依据《资阳市中心城区市容和环境卫生管理条例》第十三条规定,由城市管理部门对个人处100元以上200元以下罚款,对单位处500元以上2000元以下罚款;涉及乱扔垃圾、乱排污水、乱贴乱挂的,依据《资阳市中心城区市容和环境卫生管理条例》第十四条、第二十八条、第三十三条规定,由城市管理部门处50元以上200元以下罚款;涉及噪声扰民的,由城市管理、公安部门依法查处。
(四)对整治过程中阻碍工作人员依法执行公务的,依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十一条规定,处警告或者500元以下罚款;情节严重的,处五日以上10日以下拘留,可以并处1000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
本通告自发布之日起施行,上级有新规定时,按有关要求执行。
特此通告。
资阳市城管行政执法局资阳市公安局
资阳市交通运输局
资阳市商务局
资阳市市场监督管理局
2025年12月31日