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解绑“被结婚”妇女、卸下当事人“冤枉债”......资阳检察发布涉民生权益保障典型案例

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河马家族

发表于 2024-12-27 15:08 来自手机 | 显示全部楼层 |阅读模式 <

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12月27日,资阳市人民检察院发布10起“检护民生”专项行动典型案例。

这10起典型案例涵盖“四大检察”,其中刑事检察案例2件,民事检察案例2件,行政检察案例2件,公益诉讼检察案例3件,司法救助案例1件,既有农民工、残疾人、妇女儿童等特定群体权益保障,又有食品安全、个人信息安全等领域民生热点,彰显了资阳检察机关时刻把人民放在心中,急人民之所急,想人民之所需的基本价值追求,是充分发挥检察职能守护民生民利的生动体现。

据了解,今年以来,资阳市检察院从典型案例培育入手,狠抓检察办案质效,已评选发布优秀典型案例14件,通过打造“学、研、育、选、荐”为一体的典型案例发布和交流平台,持续提升检察办案“精品意识”。下一步将更加注重转变理念,细化措施,下大力气培育更多更高质量的典型案例,以更优的检察产品赋能检察工作现代化。

案例一

乐至县人民检察院

办理周某甲、汪某某等59人侵犯公民

个人信息刑事附带民事公益诉讼案

有效保障公民个人信息安全

【基本案情】

周某甲及其父亲周某乙在得知支付宝公司邀请新用户激活电子医保凭证有每人每条十余元奖励后,于2021年2月注册成立四川某信息科技有限公司,由该公司免费开展协助开通、激活电子医保凭证功能。2021年3月,周某甲、汪某某各成立5个小组,吸纳王某某等54名成员,在乐至县、安岳县的部分乡镇开展激活电子医保凭证工作。2021年4月底左右,支付宝公司不再返利。2021年5月至7月期间,周某甲、汪某某为获取非法利益,安排成员激活电子医保凭证时私下将村民手机号发送给被告张某某、何某某等“号商”联系上家,用于注册京东、微信等APP平台账号,非法获利59万余元,上述人员的行为致使众多公民个人信息持续处于危险状态中,损害社会公共利益。

【检察机关履职情况】

(一)融合履职,查明案件事实。本案涉及人数众多、利益关系牵扯复杂,为全面厘清案件事实,乐至县人民检察院公益诉讼检察部门与刑事检察部门融合履职,进一步查明各被告之间共同侵权事实、利润分配方式、非法获利情况以及个人信息被非法注册后造成的影响等事实,最终确定以行为人具体违法所得作为连带责任的范围,并以此认定公益损害赔偿金额。(二)厘清责任,确定共同被告。针对本案中11名因情节轻微被相对不起诉及22名未达刑事立案标准的行为人,是否应纳入刑事附带民事公益诉讼被告范畴的问题,严格按照民事法律关系中责任主体的认定规则,依法确定上述33名行为人与承担刑事责任的26名被告人共同作为刑事附带民事公益诉讼被告。(三)促成调解,有效维护社会公共利益。乐至县人民检察院在诉讼前积极开展释法说理,促使被告人认罪认罚并愿意承担民事赔偿责任。2024年2月,在乐至县人民法院的主持下,周某某、汪某某等59名被告认可检察机关全部诉讼请求,双方就附带民事公益诉讼部分达成调解协议,人民法院对调解协议进行了确认并公告。同年4月,59名被告在市级媒体公开道歉,支付公益损害赔偿金49万余元,且涉案APP平台已将非法注册的账号全部注销,社会公益得到有效保护。

【典型意义】

违法行为人利用国家发展电子医保、APP平台发展新用户的机会,非法收集公民个人信息向他人出售获利,严重危害公民个人信息安全,易引发电信网络诈骗等衍生犯罪,社会危害性较大。本案中,刑事检察部门与公益诉讼检察部门协同履职,全面查清公益损害事实,确认诉讼请求。针对刑事案件被告人与附带民事公益诉讼被告不一致的问题,检察机关根据民事责任主体认定规则,确定未承担刑事责任的行为人和承担刑事责任的被告人作为共同被告,既符合民事侵权责任法律规定,也符合大众期待,对侵害公民个人信息的潜在违法者形成了有效震慑,实现了“三个效果”的有机统一。

案例二

安岳县人民检察院

办理李某某等10人劳务合同纠纷支持起诉案

破解留守高龄农民工异地讨薪难题

(签订《人民调解协议书》现场)

【基本案情】

2021年11月,重庆市潼南区人奚某某与安岳县林凤镇某村村民小组签订了土地承包经营合同,约定承包该村130亩土地用于蔬菜、粮食生产经营,承包期限7年。2022年初,奚某某在该村招工,承诺根据上工情况按月支付劳务报酬。2022年至2023年期间,为补贴家用,李某某等附近乡村的留守老人先后向奚某某提供栽苗、施肥、打农药、收割等劳务。2023年,奚某某因经营不善,无力全额支付李某某等人劳务报酬,在向李某某等人出具工资结算条,解除了与该村村民小组签订的土地承包经营合同。此后,经李某某人多次电话催要,奚某某均拒绝兑现拖欠的劳务报酬。

【检察机关履职情况】

(一)推进检司协作,深挖案件线索。2024年5月,李某某等10人向安岳县法律援助中心申请法律援助,安岳县法律援助中心依据与安岳县人民检察院会签的《关于建立支持起诉与法律援助协作机制的意见》,将该案线索移送安岳县人民检察院。案件受理后,在工资收条内容不够明确的情况下,安岳县人民检察院积极开展调查核实工作,发现除申请法律援助的10人外,另有众多在奚某某处从事种植相关工作的村民未拿到劳动报酬,也未通过法律手段依法维护自身合法权益。联合属地村委会对可能涉及的村镇小组进行全面排查,通过发布通知、逐户走访等方式,引导被欠薪农民工提供上工单据、结算票据等,锁定劳务关系。经属地村镇排查登记,共有41人(其中40人为60岁以上)被拖欠劳动报酬6.22万元。

(二)延伸服务窗口,强化监督履职。2024年5月,安岳县人民检察院就李某某等10人劳务合同纠纷案向安岳县人民法院发出支持起诉书,并就该系列劳务纠纷涉及众多高龄劳动者的情况,与安岳县人民法院进行沟通交流,达成共识。一方面,联合派员向涉案农民工开展诉前调解程序讲解,帮助联系法律援助律师担任弱势群体代理人,打消群众诉讼顾虑;另一方面,分别委托重庆市潼南区人民检察院、潼南区人民法院调查了解欠款人奚某某资产情况,通过释法说理,引导其以非诉讼方式积极参与调解,同时,积极对接两地人民调解委员会,推进案件加快处理。

(三)践行“和解五法”,多元化解纠纷。2024年6月,安岳县人民检察院“和解五法”工作室积极走出去,会同重庆市潼南区两地检察院、法院、乡镇人民调解委员会在重庆市潼南区法院召开调解会,通过检察官、法官、人民调解员的耐心引导,奚某某承认所有欠薪事实,就李某某等10人支持起诉案件与被欠薪村民的委托代理人达成给付协议,就其余31人欠薪纠纷事实与被欠薪村民达成分期履行意向。在安岳县林凤镇后续召开的调解会上,安岳县人民检察院与安岳县人民法院、林凤镇人民调解委员会召集被拖欠劳务报酬的村民,共同做好解释工作,在村民一致认可处理方式并签名完善手续后,由安岳县人民法院一站式进行司法确认。

【典型意义】

为有效解决农民工异地讨薪难题,检察机关坚持“一体化”办案理念,依托川渝两地跨区域支持起诉沟通协作机制,及时向重庆市潼南区检察院通报案件情况,委托协助开展调查工作,核实李某某等41人与奚某某之间的债权债务关系,了解欠薪人奚某某资产情况,积极引导其通过非诉讼方式解决问题,为后续工作开展奠定基础。同时在矛盾纠纷化解方面强化协作配合,运用“支持起诉+人民调解+司法确认”的创新模式,促成双方当事人在达成人民调解协议的基础上通过司法确认强化执行效力,推动群体性劳务纠纷一揽子解决,有力维护社会和谐稳定。

案例三

资阳市雁江区人民检察院

办理谢某某申请工伤认定检察监督案

实质性化解纠纷维护劳动者权益

(雁江区法院、检察院与司法局、人社局召开行政检察联席会议)

【基本案情】

周某某在四川某劳务有限公司承包的建筑工地上从事钢筋工劳务。2021年12月,周某某驾驶摩托车从工地回家途中发生车辆侧翻事故当场死亡,家中失去经济来源,妻儿生活陷入困窘。交通管理部门“无法查清事故成因”,人社机构对周某某的死亡不予认定为工伤。周某某妻子谢某某不服提起行政诉讼请求撤销人社机构的《不予认定工伤决定书》,雁江区人民法院判决驳回谢某某的诉讼请求。

【检察机关履职情况】

(一)全面调查核实,依法开展诉讼监督。雁江区人民检察院针对谢某某的监督申请开展全面审查。一方面,向法院调取审判卷宗,向人社机构调取工伤认定档案,向交通管理部门调取事故档案,为全面认定事实、准确适用法律奠定基础;另一方面,与交通事故处警人员到事故现场进行实地调查,对人社机构案件承办人进行询问,与周某某家属等相关当事人调查核实案件事实。雁江区人民检察院结合调查核实情况和相关证据,认为人社机构在工伤认定过程中未尽到调查核实职责,原审判决认定事实确有不当。

(二)深入分析法理,依法适用指导性案例。该案交通事故是否属于单方事故,周某某死亡情形是否符合《工伤保险条例》第十四条第(六)项规定的“受到本人非主要责任的交通事故伤害”的认定条件,是本案的工伤认定的法理基础。通过类案检索与研判,雁江区人民检察院认为本案与最高人民检察院检例第205号指导性案例案情类似,应当参照适用该指导性案例,遂依法向雁江区人民法院提出再审检察建议。

(三)主动担当作为,着力推动争议化解。再审检察建议发出后,考虑到谢某某家庭生活困难,雁江区人民检察院主动联系申请人、用人单位、人社机构开展行政争议实质性化解工作。经过多轮调解,在检察院和法院的主持下,申请人谢某某和劳务公司最终达成调解协议,用人单位同意参照工亡赔偿标准向申请人支付50万元补偿费用,该行政争议得到实质性化解。

【典型意义】

检察机关针对“单方事故”工伤认定案件中人社机构未充分履行调查核实职责、人民法院举证责任分配不当进行精准监督,切实履行检察监督职责。本案依法适用最高人民检察院发布的指导性案例,确定人社机构应当承担相应的举证责任,为全市交通事故工伤认定案件准确适用法律提供了实践案例。“高质效办好每一个案件”要求检察办案要真正解决实质法律问题,检察机关会同人民法院、人社机构开展行政争议实质性化解,促成申请人与用人单位达成补偿协议,早日纾解生活困难,人民法院调解结案,让公平正义“更快”实现,既体现了“检护民生”实效又节约了司法资源。

案例四

资阳市人民检察院

办理蒲某某生产、销售有毒有害食品

民事公益诉讼案保障人民群众“舌尖上的安全”

【基本案情】

蒲某某在经营乐至县石湍镇某饭店期间,将禁止作为食用物质的罂粟壳添加到卤水中用于卤制猪头肉、鸭肉、牛肉等卤制食品,并对外向不特定人群进行销售。截至案发,蒲某某对外销售的卤制食品总价款为60190元。经有关检测部门检测,蒲某某自制卤水检验出吗啡、可待因两种有毒成份,由该卤水卤制的食品被认定为不合格食品。

【检察履职情况】

(一)综合履职,发现线索。乐至县人民检察院在办理蒲某某生产、销售有毒食品刑事案件过程中发现,蒲某某将含有吗啡、可待因的卤制品面向社会公众进行销售,侵害不特定多数人的利益,威胁广大消费者的身体健康,遂向公益诉讼检察部门移送监督线索。后因本案刑事部分作不起诉决定,乐至县人民检察院于2023年5月对蒲某某以民事公益诉讼立案调查。(二)上下一体,调查取证。资阳市、乐至县两级检察院公益诉讼检察部门成立专门办案团队,在全面审查公安机关侦查卷宗的基础上,进一步收集完善侵害社会公共利益相关证据。通过调取证人证言和专家咨询、资料查询,证实蒲某某非法添加罂粟壳的行为对不特定多数人群身体造成损害;通过收集蒲某某作案期间的支付宝、微信收款记录、卤制食材购买记录等,确定其销售价格、数量、营利情况,为准确确定诉讼请求奠定坚实基础。(三)提起诉讼,维护公益。2023年6月,乐至县人民检察院履行公告程序,期满后无法律规定的机关或有关组织提起诉讼。同年10月,乐至县人民检察院将该案移送资阳市人民检察院审查起诉。2024年1月,资阳市人民检察院就本案公益受损、诉求确定等问题举行公开听证;1月18日,对蒲某某向资阳市中级人民法院提起民事公益诉讼。2月29日,在法院主持下,双方达成调解协议,蒲某某已支付公益损害赔偿金60190元。

【典型意义】

舌尖上的安全亟需食品经营者尤其是餐饮服务提供者严格履行法律义务,确保食品加工安全。餐饮服务提供者在食品加工过程中,非法添加有毒有害物质,并面向不特定人群进行销售牟利,即使未查找到具体的显性受害者,但其行为无疑会对食用者人体健康产生危害,严重损害社会公共利益。行为人即使不承担刑事责任,也不能免除其应承担的民事责任。检察机关对行为人依法提起民事公益诉讼,要求其承担公益损害赔偿金,既惩罚行为人,也警示全社会,让广大餐饮服务提供者紧绷安全之弦,从食物生产源头杜绝安全隐患,以保证人民群众舌尖上的安全。

案例五

乐至县人民检察院

办理督促整治通信配套设施行政公益诉讼案

为应急通讯安全风险隐患打好“法治补丁”

(公益诉讼检察部门干警在快检室开展食品安全检测)

【基本案情】

乐至县域内部分已建居民住宅区的地下车库及电梯、部分地下商业场所等区域通信配套设施建设存在缺陷,导致上述场所存在无通信信号、信号强度弱以及信号覆盖存在盲区等问题。经实地检测与民众反馈,在此类区域使用三大运营商电话卡拨打119 火警、110 匪警、120 医疗急救以及 122 交通事故报警等公益性电话时,经常性出现无法拨通的情形。在地下车库发生火灾、电梯内突发疾病或遭遇不法侵害时,可能影响应急救援畅通,威胁到居民或消费者的生命财产安全,对社会公共利益造成侵害。

【检察机关履职情况】

(一)调查实验确认安全隐患。为了查明案件事实,乐至县人民检察院设计了信号测试方案,并邀请通信领域的工作人员参与测试。测试过程中,办案人员在不同时间段、不同位置进行了测试,以全面覆盖所有可能存在安全隐患的区域,详细记录了每次测试的数据和结果,包括信号强度、信号质量、通话成功率等指标。通过对比分析,发现地下车库和电梯内部在多数情况下信号强度极低,甚至无法检测到信号;地下商业场所存在信号不稳定、通话中断等问题,无法满足紧急情况下通信畅通的需求,存在严重安全隐患。

(二)公开听证促进达成共识。案件调查过程中,因通讯配套设施领域专业性较强且涉及部门众多,为促进案涉问题得到实质性解决,乐至县人民检察院组织召开听证会,邀请相关行政机关代表及电信运营商代表参与。在听证会上,行政机关代表、通信企业负责人就该县通信配套设施建设的既有状况进行陈述,并就后续整改落实的规划提出了具体的意见建议,对整改工作中可能存在的资金预算调配、技术升级迭代、部门协同联动等问题达成共识。与会听证员经评议后,一致认定该项监督举措在法理依据与现实需求层面均具备充分的必要性与紧迫性,对检察机关开展通信配套设施建设行政公益诉讼监督工作予以充分肯定与支持。

(三)推动“个案”监督到“类案”治理。2024年6月,乐至县人民检察院依法向县经济科技信息化局制发检察建议,督促其对既有区域通信配套设施予以完善,同时敦促通信运营商对乐至县内住宅小区地下车库、电梯及地下商业空间的通讯配套设施加强摸排。2024年8月,该局对全县47个地下停车场、891部电梯通讯设施予以完善,确保向用户提供火警、匪警、医疗急救、交通事故报警等公益性电信服务并保障通信线路畅通。同时牵头建立乐至县“满格天府”专项行动局际联席会议制度,进一步细化了各职能部门工作职责,将公用通信设施城市建设项目纳入长效监管,以合力推进县域“信号满格”。

【典型意义】

确保通信基础设施的完善与通信渠道的畅通,不仅是提升社会治理能力的重要一环,更是守护民众生命安全、维护社会稳定与繁荣不可或缺的基石。本案中,检察机关能动履职,对发现的潜在应急通讯安全风险隐患依法开展公益诉讼立案调查,通过制定详尽调查方案查实隐患问题、组织召开公开听证会达成整改合力、针对性制发检察建议促进问题实质性解决,切实有效保障了县域内通讯畅通,补好了应急通讯安全风险隐患“补丁”,为构建安全、和谐的人居环境提供了有力的法治保障。

案例六

安岳县人民检察院

办理督促规范市政道路无障碍行政公益诉讼案解决残疾人“行路难”

(2024年6月14日,乐至县检察院围绕“地下车库、地下商业场所通讯盲区”问题组织召开听证会,助力通信配套设施建设完善)

【基本案情】

安岳县城区内部分市政道路未设置缘石坡道、缘石坡道坡度设置不符合标准,盲道被石墩、健身器材占用,人行道口台阶过高,严重阻碍老年人、残疾人等特定群体出行,损害社会公共利益。

【检察机关履职情况】

(一)回应群众呼声,履职守护公益。安岳县人民检察院收到群众反映,城区内部分盲道被石墩、健身器材占用、盲道不连续,影响老年人、残疾人出行安全。检察机关积极回应群众呼声,赓即对主城区、新城区人口密集处的无障碍设施规范化建设开展调查取证工作。经查,辖区内部分市政道路存在50余处未设置缘石坡道、缘石坡道坡度设置不符合标准、盲道被占用、损坏、未连续情况。

(二)开展调研增智,精准制发建议。为精准厘清监管职责和凝聚共识,安岳县人民检察院通过实地调研、走访县残联、盲人按摩店等形式,征集专业意见和群众意见,并围绕整改必要性和可能性与县综合行政执法局进行磋商,在明确县综合行政执法局对城区内市政道路的无障碍环境建设具有监管职责后,依法向其制发检察建议。

(三)邀请志愿者增力,保障监督效果。县综合行政执法局在收到检察建议后,积极开展城区市政道路无障碍建设专项整冶,新增缘石坡道、无障碍通道37处,按照标准整改缘石坡道5处,对被石墩、器材等障碍物占用、损毁、未连续的盲道修复和清理19处,并进一步加强了日常巡查,与相关市政道路在建部门沟通和协作,对在建街道无障碍设施建设提出可行性意见,从根源上解决建设不规范问题。为确保监督刚性和质效,承办案件检察官邀请“益心为公”志愿者一同开展跟进调查,城区内市政道路无障碍设施不符合要求的已完成建设整改,城区市政道路无障碍设施的完整性、便利性和实用性得到有效改善。

【典型意义】

无障碍环境规范化建设是残疾人等特殊群体平等、充分、便捷融入社会生活的必要条件,检察机关聚焦残疾人出行权益保障,积极回应群众呼声,邀请第三方参与,通过公益诉讼助推行政机关完善辖区内无障碍环境建设和提升管理水平,解决群众关心的出行难题,实现有效、精准监督,彰显社会文明进步和公平正义。

案例七

资阳市雁江区人民检察院

办理蒋某某、苏某某交通肇事司法救助案

疏解被害人急难愁盼

【基本案情】

2024年1月19日18时许,张某某酒后驾驶小型轿车,与蒋某某驾驶并搭乘苏某某的普通二轮摩托车相撞,造成蒋某某、苏某某重伤,车辆受损的交通事故。案发后张某某弃车逃离案发现场。经公安机关道路交通事故责任认定:张某某承担此次事故全部责任。2024年4月24日,雁江区人民检察院以张某某犯交通肇事罪提起公诉。

【检察机关履职情况】

(一)部门联动,及时调查核实。雁江区人民检察院刑检部门在办理刑事案件时,将本案司法救助线索移送控告申诉检察部门。经调查核实,蒋某某、苏某某二人系夫妻关系,以打零工为生,无固定收入来源。在遭遇交通事故后,蒋某某已进行左大腿截肢手术;苏某某左侧胫骨多段粉粹性骨折,左侧腓骨多段骨折。案发后,蒋某某、苏某某因伤情严重,需花费医疗费、护理费等共计40余万元,但肇事者张某某无固定工作、无赔偿能力,在支付5万元医疗费后,未再作赔偿。雁江区人民检察院审查认为,蒋某某、苏某某符合司法救助条件,决定联动妇联、民政、基层组织等单位对其开展多元化救助帮扶。

(二)上下一体,积极救助解困。鉴于蒋某某、苏某某二人难以负担高昂的医疗费用,雁江区人民检察院遂提请资阳市人民检察院联合开展救助,两级检察院经共同研究决定向两人发放司法救助金135123元。为践行“一次不用跑”的便民利民惠民理念,雁江区人民检察院第一时间启动发放救助金“绿色通道”,主动上门办理救助手续,发放司法救助金,实现司法救助“零距离”服务,切实把司法救助工作做到群众的“心坎上”。

(三)多元帮扶,深化救助效果。一是协调市、区两级妇联将苏某某纳入妇联长期关爱对象,给予一次性生活困难补助,并列入常态化走访慰问对象,对其心理、生活等多方面开展长期关注与帮扶;二是联系蒋某某、苏某某所在村镇,将其家庭纳入重点帮扶对象,发放临时性突发困难救济金;三是建立党建联系点持续回访帮扶,两级检察机关控告申诉检察部门与蒋某某家庭建立党建联系点,定期进行回访,持续跟踪各项帮扶措施落实进展情况,用心用情抚慰精神伤害。

【典型意义】

开展国家司法救助是改善民生、健全社会保障体系的重要组成部分。资阳市两级检察机关始终坚持“为民办实事”的主动服务意识,在开展司法救助工作中,不仅仅囿于案件的办理,而是与民政、妇联、镇村等多个部门协作,努力调动各方力量,持续深入推动司法救助和社会救助工作的有效衔接,切实解决弱势群众的实际困难,把“检察温情”传递到困难群众的心理,将救助金送到最需要的群众身边,架起群众疾苦和司法关怀的“连心桥”,当好群众的“贴心人”。

案例八

乐至县人民检察院

办理吉某甲诉乐至县民政局婚姻登记

检察监督案解绑“被结婚”妇女

(雁江区检察院检察官到医院看望案件当事人)

【基本案情】

2006年9月,自称“吉某甲”的女子使用“吉某甲”身份信息与张某乙在资阳市乐至县登记结婚,婚后不久,自称“吉某甲”的女子就不知所踪。2010年11月,吉某甲与张某甲在乐至县办理结婚登记。2020年12月,吉某甲与张某甲办理离婚登记。2021年11月,吉某甲与吉某乙在凉山州越西县办理结婚登记时,发现虽然吉某甲已经与张某甲办理离婚登记,但仍存续一条2006年9月与张某乙登记的结婚信息。吉某甲向乐至县人民法院提起行政诉讼,请求依法撤销其与张某乙的结婚登记,人民法院认为该结婚登记已超过法定5年起诉期限,裁定对吉某甲的起诉不予受理。2024年1月,吉某甲向检察机关提出监督申请,请求对法院不予立案进行监督,并监督民政部门撤销其与张某乙18年前的婚姻登记。

【检察机关履职情况】

(一)协作配合调查,核实冒名女子身份。乐至县人民检察院受理审查认为,法院不予立案并无不当,但要吉某甲婚姻登记错误的问题应当得到解决,遂立即走访当事人住所、18年前婚姻登记经办人及村委会,同时委托乐至县公安局和凉山州越西县公安局对冒名女子身份进行核实。检察机关查明,2006年自称“吉某甲”的女子实为阿某,其于2009年在内蒙古因涉嫌骗婚被通缉,2015年因病死亡。

(二)主动化解矛盾,打开多年心结。检察机关在调查过程中发现张某乙因自称吉某甲的阿某离开产生心结,不仅抗拒说出事情真相,同时与其交谈婚姻相关事项时情绪激动。为解开张某乙心结,检察机关不仅多次与张某乙进行沟通,在查明阿某身份后也第一时间将相关情况向张某乙进行说明,最终张某乙同意配合解除与吉某甲婚姻登记。

(三)组织公开听证,实质化解行政争议。2024年4月,乐至县人民检察院邀请人大代表、政协委员、人民监督员及各方当事人召开公开听证会,就事实认定、法律适用、争议化解等方面听取各方意见。听证员一致认为阿某冒充吉某甲与张某乙办理的婚姻登记属于冒名顶替婚姻登记,应当予以撤销。乐至县人民检察院依法向乐至县民政局发出检察建议,建议其依法撤销该婚姻登记并规范婚姻登记审查程序。乐至县民政局采纳检察建议,撤销了该婚姻登记。

【典型意义】

对于诉求合理但通过诉讼途径难以维护当事人合法权益的行政争议案件,检察机关应当发挥法律监督职能,促进行政争议实质性化解。检察机关对冒名顶替或者弄虚作假方式办理婚姻登记的案件,依法采取调查核实、公开听证等方式,穿透式监督行政机关撤销错误的婚姻登记,有效地解决了程序空转问题,解决困扰当事人多年的“被结婚”问题,以检察之力切实解决民生难题。

案例九

资阳市雁江区人民检察院

办理刘某某民间借贷纠纷检察监督案

为当事人卸下“冤枉债”

【基本案情】

2022年11月1日,黎某某起诉至雁江区人民法院,请求判令刘某某返还其借款本金10万余元及其利息。2022年11月18日,因被告刘某某未参加庭审人民法院对该案缺席审理,并判决其偿还黎某某借款及利息。黎某某申请法院强制执行后,刘某某获悉其本人的银行账户已被人民法院冻结,经向雁江区人民法院执行局了解情况,刘某某发现自己背上莫名债务成了“老赖”。2024年4月,刘某某以债务不实、人民法院送达违法为由向雁江区人民检察院申请检察监督。

【检察机关履职情况】

(一)抽丝拨茧,打破僵局。针对刘某某陈述在其银行账户司法冻结前从未收到法院的开庭传票以及任何电话通知,且并不认识出借人黎某某的情形。检察机关依法调阅法院卷宗后发现,原审法院审查认定本案借贷双方系网友,出借人黎某某通过手机微信向刘某某履行了出借义务,又因被告刘某某无正当理由未到庭参加诉讼,故法院对该案进行缺席审理并判决刘某某败诉。经过办案人员充分研判,认为可能存在因应诉文书未能成功送达刘某某,致使刘某某未参加诉讼从而导致法院对案件事实认定不清的情形。因此办案人员着重对法院送达程序进行审查,发现法院在向被告送达环节,应诉文书送达回证备注栏载明“非本人”接收。(二)一体履职,异地核查。案件的关键在于查清原告提供的被告联系方式背后的真实机主是谁。为查清案件事实,市区两级检察院共同前往该手机号码的开户地成都市进行调查。经调查核实,该号码的登记机主为案外人孙某,而孙某与刘某某原系男女朋友关系,孙某利用恋爱期间掌握的刘某某身份证等个人信息,谎称自己系刘某某并在微信上向黎某某借钱。因此原告黎某某在向法院递交被告联系方式时将实际借款人孙某的手机号码进行了填写,而刘某某实际上与本案无关,不是本案适格被告。(三)切实履职,依法纠错。由于雁江区人民法院未对原告提供的被告手机号码进行联系对象身份核实,存在文书送达对象错误的情形,致使刘某某未能参加诉讼无法行使辩论权利,雁江区人民检察院在查明案件事实后依法向雁江区人民法院发出再审检察建议书,法院采纳建议裁定再审。再审诉讼中,黎某某申请撤回起诉,法院裁定准予撤诉,并撤销原判决。

【典型意义】

检察机关依法进行调查核实,是检察机关依法履行法律监督职能的重要手段。本案中,检察机关通过一体履职、异地调取相关证据材料、询问当事人及案外人等调查措施查明案件事实,使相关证据形成完整的证据链条,有效证明了刘某某与黎某某并不存在真实的借款关系,成功帮助刘某某卸下“冤枉债”,实现了精准监督的目的,践行了“检护民生”理念,维护了当事人的合法权益和司法公正,实实在在解决了人民群众的烦心事、揪心事。

案例十

资阳市雁江区人民检察院

办理欧某甲、欧某乙生产、销售

有毒、有害食品刑事附带民事公益诉讼案

守护人民群众食品安全

【基本案情】

2023年9月,欧某甲、欧某乙采用弓弩发射毒镖的方式,在资阳市雁江区各乡镇以及乐至县中天镇周围盗狗,并将所盗之狗加工处理后销售给他人食用。经查,欧某甲、欧某乙共计盗狗50只,其中,销售给贵州经销商李某某13只,销售金额2808元,案发时在二人经营的门店内查获37只。销往贵州的13只狗已被李某某全部销售给消费者食用。经鉴定,在欧某甲、欧某乙经营门店查获的冻狗中检测出琥珀胆碱成分。琥珀胆碱属于中华人民共和国公安部《剧毒物品品名表》中的B级有机剧毒物品。

【检察机关履职情况】

(一)注重调查核实,准确认定违法事实。2024年1月,雁江区人民检察院在办理欧某甲、欧某乙涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪刑事案件过程中,认为案涉行为可能侵犯了众多不特定消费者的身体健康权,损害社会公共利益,遂以刑事附带民事公益诉讼立案调查。在调查过程中,发现公安机关移送起诉认定的二人销售含有琥珀胆碱的狗肉1万余元的事实不清、证据不足,通过自行调查取证,根据购买毒镖数量、售卖狗肉交易记录、询问笔录等,查明认定二人销售含有琥珀胆碱的狗肉2808元的事实。

(二)坚持刑民结合,双责同追。琥珀胆碱属于中华人民共和国公安部《剧毒物品品名表》中的B级有机剧毒物品,是非食用添加化学物质,食用后危害身体健康,用量较大可能引发中毒。二被告人向他人销售含有琥珀胆碱的狗肉,供消费者食用,威胁众多消费者的身体健康和生命安全,严重损害社会公共利益。雁江区人民检察院在办理此案过程中,充分运用调查核实权,完善刑事案件证据,全面查实认定违法事实,坚持“刑事检察+民事公益诉讼检察”融合履职,在依法追究犯罪行为人刑事责任的同时,追究相应的民事责任。

(三)严格落实“四个最严”工作要求,依法提出惩罚性赔偿诉求。食品安全问题既是重大的民生问题,也是重大的政治问题。习近平总书记强调要以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保人民群众“舌尖上的安全”。雁江区人民检察院深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求,准确把握惩罚性赔偿制度功能定位,依法向雁江区人民法院提起10倍惩罚性赔偿,诉请判令欧某甲、欧某乙支付赔偿金28080元。现二被告人已缴纳全部惩罚性赔偿金。

【典型意义】

“国以民为本,民以食为天,食以安为先。”食品安全直接关系到人民群众生命安全和身体健康,是重大民生问题。本案中,检察机关始终严格落实“四个最严”工作要求,坚持“刑事检察+民事公益诉讼检察”融合履职,依法追究犯罪行为人刑事责任和民事责任,准确适用公益诉讼惩罚性赔偿制度,加大侵权人违法成本,对潜在违法者形成震慑,推动惩治犯罪与保护公益同频共振,形成严格守护食品安全红线的检察格局,切实保障食品安全。

来源:资阳检察 

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九曲河学士

发表于 2024-12-31 12:04 来自手机 | 显示全部楼层 <
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