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《轨道交通资阳线TOD综合开发专项规划》 (草案)概况及相关图纸 一、总则
规划目的为落实“建设轨道上的双城经济圈”和“打造轨道上的成都都市圈”总体目标,更好的发挥资阳线对推动成资同城化和引领城市高效集约发展的作用,坚持“建轨道就是建城市”理念,从沿线和站点层面,提出资阳线TOD综合开发的目标和策略,划定TOD综合开发的范围,明确站点分级分类的差异化管控体系等内容,促进人口、经济与轨道充分融合,助推资阳谱写高质量发展新篇章。
规划范围以轨道交通资阳线七座车站(临空经济区站、娇子大道站、苌弘广场站、宝台大道站、资阳北站、青草湾站(预留)、科创大道站(预留))周边半径800m的范围为规划范围。
规划原则轨道引领、城站协同。从“单站开发”到“片区统筹”转变,以轨道交通构建城市空间主骨架,联结就业、居住、休闲等功能,形成轨道交通走廊引领的城市功能带,促进城市空间结构更加合理,城市空间拓展更加有序。 紧凑集约、复合功能。按照“3D”(密度Density、多元化Diversity、设计Design)原则,提高站点周边区域的开发建设强度、功能混合度、空间丰富度。 近远结合、规划先行。坚持先规划后建设,无规划不实施,对站点及沿线土地同步规划、提前控制、及早储备、有序出让,使土地开发与轨道建设开通时序相适应,实现土地增值溢价。
规划目标立足资阳线“服务区域”和“服务城市”的双重特征及轨道沿线的本底资源条件,以轨道引领城市高效集约发展,打造“资阳之脊”,包含以下三方面的内涵: 成资同城联动发展脊。以轨道承接都市圈外溢功能,培育吸引外部人群的差异化特色服务功能,加速推动同城化发展。 资阳城市生活服务脊。以轨道聚集高能级的公共、商业、休闲等服务功能,聚集城市内部人流物流,引领城市紧凑集约发展。 市民公共出行交通脊。以轨道为基础,以公交、非机动车、慢行等为补充,提高轨道出行的可达性、便利性、舒适性,推动市民绿色出行。
二、轨道沿线规划引导
站点周边地区综合开发范围划定
按照步行15分钟可达距离,在站点周边800米半径范围构建集约紧凑、功能复合的综合开发区。根据站点周边圈层布局的规律,进一步细分为极核区(0-100米)、核心区(100-300米)、辐射影响区(300-800米),形成“138”的综合开发圈层结构。 结合资阳线单线服务的特征,按照接驳公交、非机动车15分钟可达距离,将站点周边800-2000米半径范围划为轨道站点间接影响区。
功能业态规划对外,基于区域功能导向、跨区域出行需求等因素,依托轨道重点培育研发转化、服务外包、体育赛事、文旅商贸四大功能。谋划资阳北站专业服务外包产业园、科创半岛研发转化基地、雁溪湖水上运动专业赛事基地、临空国际商贸城等核心项目。 对内,基于市民对体育、文化、休闲、娱乐等功能的高品质需求,围绕轨道构建“城市级+生活圈级”公共服务中心体系,强化近期站点周边公共资源投发,谋划全民健身体育综合体、资阳综合文化演艺中心等核心项目,发挥触媒效应,激活站点周边土地资源升值和开发。
交通组织规划以轨道资阳线为核心,重构轨道沿线交通组织模式,强化公共交通优先和公交走廊复合化利用。面向站点周边800米、800-2000米、2000米以上等不同出行圈层范围和市内、城际两类出行需求,针对性构建“轨道+慢行”、“轨道+微循环公交”、“轨道+干线公交”等出行模式,形成干支结合的一体化公交网络,扩大轨道辐射范围。
景观门户规划结合“山-水-城”景观要素和站点区位特征,打造4处城市客厅,即雁溪湖城市客厅、娇子大道城市客厅、苌弘广场城市客厅、北站站前城市客厅。强化站点周边门户形象塑造,注重站点特色主题营造,控制重要景观视线廊道,构建站点周边一体化慢行网络。
三、轨道站点周边一体化规划
站点分类分级规划结合轨道站点用地的规划意图,并考虑周边重要的公共设施、历史文化资源、公共交通功能等多种因素,并结合国家、成都等规范要求,提出适用资阳的“两级(城市级、片区级)、四类(综合中心型、交通枢纽型、科研创新型、特色功能型)”轨道分类分级体系。
青草湾站(片区级/特色功能型)——文旅文创体验地基于站点位于成-资交界处、与成都时空距离最近的区位优势,布局文旅文创、商务办公等功能。东北侧,结合在建的资阳文化科技创新示范园项目,依托临近轨道站用地,进一步强化文旅、文创功能,吸引区域消费人群。西南侧,依托临空孵化中心,强化临空商务功能,服务成都和机场方向的商务人群。
临空经济区站(片区级/特色功能型)——临空商贸展销地基于站点临近天府国际机场的区位,发挥轨道、高速路、快速路的多重高可达优势,布局特色商贸、居住配套等功能。北侧,结合邻近轨道站的商贸用地,打造临空国际商贸城,配置专业市场、电商平台、展销中心等功能,预留航空商贸功能。南侧,规划居住生活配套区,布局生活圈中心。
科创大道站(片区级/特色功能型)——科研创新策源地基于站点周边紧邻雁溪湖(下湖)主湖面的景观环境优势和站点周边较好的用地资源条件,且该区域上接清泉工业片区,下至三草湾工业片区,布局中式转化、应用研究、高校分校、科研院所等功能,作为承接都市圈创新外溢的主要区域,打造成都创新分中心。
娇子大道站(城市级/综合中心型)——都市商圈消费地依托站点周边既有的万达广场、市政府、医院、体育馆等公共服务功能,进一步强化公共服务、商业服务等功能,打造成为未来资阳城市中心。近期,通过站点周边公交、慢行的完善,提高周边区域的可达性。远期,通过临近站点用地及431厂区的更新,实现从单个商业综合体到城市商圈的提档升级。
苌弘广场站(片区级/综合中心型)——生态、文化展示地依托站点紧挨老城和毗邻沱江、九曲河交汇口的独特区位,规划生态休闲、文化展示、商业服务等功能。近期,推动临近站点的沱江和九曲河滨水公园功能升级,强化生态休闲服务功能,并结合城中村改造,适当植入商业服务和公共服务功能。远期,结合老城更新,围绕站点植入文化展示功能。
宝台大道站(片区级/综合中心型)——城市生活服务地发挥站点位于沱东新区中心的区位优势和山水景观优势,规划公共服务、商业服务和居住服务等功能。近期结合大地沟打造贯通沱江至字库山的滨水公园,沿线植入体育休闲、儿童乐园、文化展示等公共服务功能。预控毗邻站点的商业用地,支撑未来沱东综合中心提档升级。
资阳北站(城市级/综合枢纽型)——站城融合枢纽地发挥“高铁+轨道”的门户优势,规划交通换乘、商业商务、专业服务等功能。近期依托综合交通枢纽补足基本服务功能,用好站前闲置广场,植入主题活动聚集人气。预控未来承接区域功能的用地空间,包括轨道东侧的专业服务产业发展预留区和西侧的滨江特色功能发展预留区。
交通一体化接驳支撑优化各轨道站点周边公交线路组织,开行微循环公交,覆盖常规干线公交服务盲区,提供高频次、快捷化的短途公交接驳服务。形成高品质、高可达、高密度的慢行网络,打通关键慢行堵点,因地制宜新增或预留5类接驳慢行设施。结合站点功能需求落实公交枢纽站、公交首末站、港湾公交中途站、旅游集散中心、非机动车停车场、P+R停车场等设施。
来源:资阳市自然资源和规划局 |