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12月17日至18日,市委四届十一次全会举行。此次全会的重大意义、主要特点是什么,取得了哪些成果?12月21日,首场中共资阳市委新闻发布会上,市委常委、秘书长,市委新闻发言人周燕进行了通报。
“十三五”即将结束,“十四五”即将开启。周燕表示,这次全会是在我市全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化资阳新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。
全会高度评价资阳“十三五”发展取得的巨大成就。市委四届九次全会以来,面对经济形势复杂多变和新冠肺炎疫情严重冲击等困难挑战,市委突出抓了六件大事和八项重点工作,各项事业发展取得新进展新成效,全市干部群众精神面貌焕然一新,干事创业的积极性主动性创造性充分激发,为开启全面建设社会主义现代化资阳新征程奠定了坚实基础。
全会重点研究我市“十四五”规划和2035年远景目标重大问题并提出建议,描绘了资阳未来发展美好蓝图,明确了奋斗目标和前进方向。会议认为,今后五年是资阳抢抓机遇推动成资同城化率先突破、全面融入成渝地区双城经济圈建设的关键时期,发展具有多方面优势和条件,正处于前所未有的最佳机遇期。全会锚定到2035年全面建成成渝门户枢纽、临空新兴城市,与全国、全省同步基本实现社会主义现代化,统筹短期和长远,兼顾需要和可能,以“七个新”提出了我市“十四五”发展的主要目标,同时,全会提出了“十四五”时期经济社会发展“五个高于全省”的相对目标。
全会的主要特点是什么?周燕从政治站位、战略定力、重点关键、人民立场、开门问策五个方面来解答。
鲜明主题主线,充分体现了贯彻党中央和省委决策部署的高度政治自觉。党的十九届五中全会和省委十一届八次全会召开后,市委召开一系列会议,认真学习领会中央和省委对于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的决策部署,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯穿文件起草全过程。
坚持传承创新,充分体现了瞄准目标盯住抓、抓到底的坚强战略定力。此次全会吸收了“十三五”时期行之有效的经验成果和市委四届九次十次全会的一系列工作部署,从实施国家战略的高度、从融入新发展格局的角度进一步审视资阳发展,在坚持成资同城化战略支撑、全面融入成渝地区双城经济圈建设战略部署,坚持成渝门户枢纽、临空新兴城市目标定位基础上,深化拓展扩大投资消费需求、乡村振兴、社会治理等工作重点,不提新口号,确保能落地、能见效,充分体现了市委一张蓝图绘到底的战略定力。
把握重点关键,充分体现了谋大事抓重点的强烈担当精神。全会对未来经济社会发展作出总体谋划和系统部署,突出抓实成资同城化、产业体系构建等关键问题,推进一系列具有支撑性引领性的重大项目、重大平台、重大改革。这些战略性、创新性举措,聚焦突出问题和明显短板,有利于牢牢把握发展主动权、塑造竞争新优势,推动资阳更好开启新征程、迈向新目标。
站稳人民立场,充分体现了以人为本、为民造福的浓厚民生情怀。全会坚持在发展中保障和改善民生,从补短板、抓提升两个维度,对事关人民福祉的文化、教育、医疗卫生、就业、社会保障、生态环境等进行了重点安排,明确加强老旧小区改造、推进义务教育优质均衡发展、推进健康资阳建设等工作任务,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
坚持开门问策,充分体现了广开言路集思广益的民主作风。市委书记廖仁松亲自审定建议的提纲、组织讨论修改文稿内容。相关市领导牵头开展重大课题调研,市人大常委会、市政协及各民主党派积极建言献策,市级有关部门分领域开展调研,邀请专家学者参与研究。《建议》初稿形成后,广泛听取了各民主党派、工商联和无党派人士(市知联会)意见建议。
全会最重要的成果,就是审议通过了《中共资阳市委关于制定资阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。
周燕介绍,《建议》共8个部分、33条,分为三大板块。第一板块为总论,主要总结“十三五”时期我市经济社会发展成就,分析资阳发展的历史方位和阶段性特征,明确“十四五”时期资阳经济社会发展的指导思想、主要目标和2035年远景目标、基本要求。第二板块为分论,包括第二至第六部分,明确了坚持成资同城化战略支撑,全面融入成渝地区双城经济圈建设、推动经济高质量发展、推进创新驱动发展、推进改革开放、提升公共服务供给质量等重点任务。第三板块为保障,包括第七、第八部分和结束语,明确了建设更高水平法治资阳和平安资阳、坚持和加强党的全面领导、建设高素质专业化干部人才队伍等内容。
“市委《建议》按照成渝地区双城经济圈建设‘一极两中心两地’的目标定位来铺排基本框架,依据新发展理念的内在逻辑来组织相关内容。”周燕说,这有利于指导各地、各部门抓住未来发展的全局性关键性问题寻求突破,加快把国家战略机遇转化为发展优势。
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