资阳市公安局交通警察支队召开“减量控大”暨春运工作媒体通气会，2020年工作成效显著！
2021年1月29日下午，资阳市公安局交通警察支队召开了“减量控大”暨春运工作媒体通气会，会上就2020年工作情况、存在的问题短板及下一步工作报告作了说明。一、2020年工作成效
2020年，交警支队围绕省厅和市局的总体工作部署，支队制定了“1253”总体工作思路。即：树立以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，牢固树立以人民为中心的道路交通安全治理的理念。强化主动履职和主动执行2个意识。重点抓好“建立具有资阳特色的农村道路交通管理体系、深化主城区道路交通综合整治、推进公安交管放管服改革落实、全面开展公安宣传报道、深入推进队伍建设四大工程”5项工作。2020年全市共查处交通违法55.3万余起，实现了全市一次死亡3人以上事故、队伍违法违纪、涉警舆情3个“零发生”工作目标。
（一）铁腕治乱，城市交通环境得到有效改善。
公安交警牵头，协同相关部门，针对城区机动车乱停、乱行，非机动车安装雨蓬、逆向行驶等突出交通违法行为，连续开展城区交通综合整治。整治行动坚持宣传先行，创新开展“帐篷学法”及轻微违法“五选一”套餐，引导人民群众安全守法出行。联合城管、交通等部门开展主城区道路交通秩序集中整治125次，在城区查各类交通违法31万余起，其中查处非机动车违法20605起，行人违法14921起，对71062人次实施了教育警告，拆除非机动车雨篷7500余个；新增、调整机动车占道停车位2300余个，优化调整交通信号配时850余次，城区交通秩序有效好转。
（二）科技施管，道路管控能力全面提升。
投资5879万余元，建成了以信号控制、电子警察、流量采集、信息发布、智能运维等为主的资阳城区智能交通二期正式投入使用。实现了15种以上交通违法非现场查处和治安防控手段的多样化；在四川首个上线阿里城市大脑-全网交通模型，运用大数据、云计算、深度学习等技术，建设资阳支队“交管云脑”，更好服务城市交通拥堵治理。5年服务期内，项目承建方中铁二院将向支队提供交通信号控制优化和交通组织的专业服务，将有效弥补支队专业人才欠缺现状，助力资阳城市交通管理能力提升。系统正式启用后，每天为市局提供200余万条过车信息数据。系统已采集非现场交通违法13.58万余条，大大提升了支队科技管控能力。
（三）攻坚破难，农村交通安全基础不断夯实。
充分发挥市、县（区）两级道安办作用，全力构建“党委政府重视、市县（区）道安办统筹、部门协同、乡镇党委主责、公安交警主力”的农村道路交通共建共治共享机制。全力推进乡镇交管站、农村派出所、农村交警中队、保险公司参与的农村交管“四方联动”工作模式，夯实农村道路安全管理基础。全市共建农村交管办80个，发挥“两站两员”劝导纠违作用，共排查农村道路安全隐患398处，完成整改255处；录入安全劝导日志114.5万条，实现了农村地区的交通管理全覆盖。
（四）防控结合，道路交通事故预防成效凸显。
挂牌治理突出道路安全隐患20余处；通过加大路面交通违法查处力度，压降交通事故，今年以来，共计查处酒驾2058起（其中饮酒1875起，醉酒183起，人均查出量全省排名第五），查处毒驾10起，检查货车11万余辆，查处超载货车1466辆，其中“百吨王”275辆，暂扣驾驶证1353人次，无证驾驶1672起，客车超员224起，吊销驾驶证363人次，拘留225人；紧盯“两客一危”、重点货运车辆、农村面包车、校车等重点车辆管控，清零重点车辆隐患1.9万余辆次，有力地提升了道路交通事故预防成效。创新开展了道路交通事故处理“首端联动”处置机制，建立了“警保合作”点82个，实现了超额建成。大力推行交通事故快处快赔和网上办理，提高了交通事故的处理效率。全市连续十年未发生一次死亡5人以上较大道路交通事故，事故总量、死亡人数呈逐步下降趋势。
今年全市累计发生一般道路交通事故13024起（其中：简易程序12354起，一般程序670起），全市道路事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失与去年同比分别下降13.77%、20.88%、19.06%、46.7%，未发生一次死亡3人以上较大交通事故，确保了人民群众的生命财产安全。
（五）放管结合，大力提升车驾管服务水平。
严格执行机动车和驾驶人源头管理相关法律法规，严把车辆交通安全入口关。在驾驶人考试工作中，严格执行驾驶人考试评判标准，新建了科目三考试场地、考试监管系统，实施了驾驶人考试系统自动评判，提升了考试工作的公正性。持续深化“互联网+”车管便民服务。组建了交管业务网办中心，积极推行“网上办、掌上办”，加大“交管12123”APP的推广应用；落实了12项公安交管“放管服”改革措施，网办车管业务55万余笔，进一步方便了群众，群众满意度一直保持在98%以上。
（六）严管厚爱，队伍素质和教育管理进一步强化。
一是推进队伍建设“四大工程”。支队制定了“素质提升、典型塑造、关爱暖警、执法护卫”队伍建设四大工程实施方案，采取每月定期通报，开展督查，实地查看成效等方式全力推进。9月，在交警总队举行的全省事故勘查、车驾管查验比武分别取得了第5、第6的优异成绩；支队上半年执法案卷质量考评获全省公安交警系统第3名；信息调研工作长期保持市局警种前2名和全省交警系统前5名；支队车管所被评为“全市文明优质服务示范窗口单位”、“五好党支部”；直属二大队党支部被评为“全市优秀公安基层单位” 、全市公安机关“最强支部”，被市直机关工委评为全市“五好党支部”；支队短视频《交警与死神》获省政法委组织的第五届平安中国看四川“三微”比赛二等奖。二是全面加强教育整顿。制定了工作方案，建立了“七个一”工作机制，开展集中学习25次，个人自查出“对上级要求贯彻力、执行力不强”等问题9项，组织自查出“党组织主体责任落实不到位、党建引领作用发挥不够好”等问题9项。设置了内网工作专栏和教育整顿主题宣传栏，组织撰写教育整顿心得体会820余篇，签订《承诺书》410余份，编写教育整顿专报17期，在市局整顿办的督促检查中获得肯定。
（七) 宣传引导，群众交通安全意识不断提升。2020年支队在各级媒体发表宣传报道1200余篇，支队召开新闻媒体通气会12场次。其中，在中央电视台、中国法制报等中央级媒体发表报道15篇、人民公安报交通安全周刊和中国交通频道等专业媒体50篇，省级媒体365篇。制作发布抖音视频152条，第三季度抖音专题宣传获部交管局通报表彰。支队开展执法直播报道42场次，曝光各类交通违法车辆、违法行为10批300余台次。通过全方位、多层次宣传报道，增强了辖区群众道路交通安全意识，全面展示了资阳公安交管工作成效。
二、存在的问题短板及薄弱环节
一是农村道路交通管理基础依然较为薄弱。
安岳、乐至部分乡镇“两站两员”工作流于形式，只挂牌，无人员、无经费、无业务，农村道路交通管理工作亟需加强,市、县（区）两级道安办对乡镇道路交通安全管理工作督促措施有限，力度还需加强。年末岁首，受学生放假、外出务工人员返乡，车辆出行量增加，雨雾恶劣天气造成路面湿滑、能见度变差等各种因素影响，全市道路交通事故总量容易反弹，预防“一次死亡3人以上” 较大事故压力较大。
二是道路交通基础设施建设滞后，城区路面秩序管理难度大。
城区政府东路、政府西路、滨江大道等多条主干道路同时占道施工改造，造成城区道路拥堵加剧。部分新建道路交通设施建设缺失，城区停车场、停车泊位严重不足，群众停车需求与路面规范管理的矛盾普遍存在，老城区重点路段交通组织实施难度大、瓶颈多，群众意见较大。三是队伍管理压力大，警力补充难。近年来，交警支队民警、职工退休、调出的达7人。目前，驻村扶贫攻坚、其他部门借调民警、辅警12人，导致考试员、事故处理、秩序管理等岗位，警力紧张的矛盾愈发突出。在实际工作中，由于工作任务繁重，部分民警、辅警在主动履职、主动作为上有所欠缺。
三、2021年工作打算
一是紧盯“护旗”专项行动，加强“农村道路安全管理”和“城区秩序规范”两大重点工作。
坚决按照市局、交警总队工作部署，紧盯“护旗”专项行动评价指标，发挥道安办统筹作用，依托乡镇党委政府、农村交警中队、辖区派出所等部门联动，开展隐患排查，实施隐患挂牌整改，采取“四方合作”、“督导通报”等有效手段，加强道路交通安全分级分类综合治理，压降道路交通事故。推进城区智能交通三期项目建设，加快沱东新区、高新区、临空经济区等建成区内道路交通安全监控系统建设、整合，提升公安交警智慧施管、科技施管水平。
二是紧盯重点，严查严处交通违法。
针对重点区域、重点时段、重点车型及交通违法，全方位管控。按照“全覆盖、零容忍、严执法”的要求，严查严处“三驾”（酒驾、醉驾、毒驾）、“三乱”（乱停车、乱变道、乱用灯）、“两闯”（闯红灯、闯禁行）等严重交通违法行为，综合治理机动车不礼让斑马线违法行为，严管教练车、校车、面包车、货车，加强重点交通违法查处，减少全市道路交通事故死亡人数。
三是推进“放管服”便民改革举措落地见效。
按照部交管局的统一部署，落实辖区内摩托车驾驶证全国“一证考”、摩托车转籍异地通办、推行二手车出口临时牌照异地通办等12项公安改革便民举措，深入推进部交管局“放管服”改革举措。
四是进一步加强队伍管理。
以“坚持政治建警，全面从严治警”教育整顿为抓手，从严管理队伍，对事故处理、治超站违法查处、物资后勤保障等重点岗位开展风险隐患排查。健全事故车辆、违法车辆拖移、停放等环节的审核报批制度，全面加强队伍管理，提升支队规范化管理水平。
五是加强成资同城化，主动融入成渝地区双城警务合作机制。
全面落实市委市政府提出的“构建成渝门户枢纽，打造临空新兴城市”战略部署。按照省厅交警总队出台的《服务成渝地区双城经济圈建设22条》要求，探索建立资阳与成都、重庆两地公安交警的业务工作交流合作机制，在道路交通事故预防、边界联合执勤、交通事故案件侦破、道路信息共享、应急救援等方面进行互动、交流、合作，实现道路交通管理工作共建共治共享。
资阳市公安局交通警察支队 关于印发《2021年全市春运道路交通安全管理工作方案》的通知
各县（区）公安（分）局交警大队，直属大队、支队各部门：
现将《2021年全市春运道路交通安全管理工作方案》和任务清单印发你们，请认真贯彻落实。
资阳市公安局交通警察支队 2021年1月27日
2021年全市春运道路交通安全管理 工作方案
2021年春运从1月28日开始,至3月8日结束，共计40天。为深入贯彻全国、全省、全市春运电视电话会议精神，认真做好2021年春运交通安全管理工作，按照省总队统筹做好春运和疫情防控工作的部署要求，结合资阳实际，特制定如下方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“生命至上、人民至上”， 统筹做好春运工作和疫情防控，以“减量控大”“护旗行动”为抓手，坚决防范长时间、大面积交通拥堵和较大以上交通事故发生，努力保障人民群众平安有序出行，以优异成绩庆祝建党100周年。
二、组织领导
为确保春运交通安保工作地顺利开展，市公安局交警支队成立2021年全市春运道路交通安全管理工作领导小组，由颜成章支队长、杨秀国政委任组长，方展副支队长、林甫副支队长、钟皓副支队长任副组长，各县（区）交警大队、直属大队大队长、支队机关各部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室于支队秩序与事故预防处理大队，林甫副支队长任办公室主任，秩序与事故预防处理大队副大队长陈强为副主任，支队各职能部门各司其责，协同配合，全面负责春运及春节假期全市交通安全保障工作的组织实施。各大队也要成立相应工作专班，确保春运交通安保工作顺利开展。
支队领导实行挂联包片制：颜成章支队长挂联直属一大队；杨秀国政委挂联安岳大队；方展副支队长挂联直属二大队；林甫副支队长挂联乐至大队；钟皓副支队长挂联负责雁江大队。
三、时间安排
2021年春运从1月28日开始，3月8日结束。2021年春节假期从2月12日至18日，共计7天。
四、工作职责
（一）综合组。设在秩序与事故预防处理大队，由副大队长陈强任组长，副支队长林甫指导开展工作。负责制发全市春运安保工作通知、工作方案；督促指导各大队做好道路交通秩序管理和保畅工作；报送春运相关信息和表格，即春运工作日期间（周一至周五）9时前向总队报送前一日重要部署推进工作情况，每周五9时前向总队上报前一周春运交通管理工作周报表。
（二）指挥调度组。设在支队综合大队，由大队长杨庆任组长，办公室、指挥中心分别具体负责。综合大队负责接收任务指令和上传下达；根据上级要求确定勤务等级；调度各大队工作落实情况；保障春运期间上级召开的视频调度等会议，及筹备组织春运相间支队相关部署、调度等会议。支队指挥中心负责收集、研判全市道路交通信息和安保工作信息，服务领导决策；接受群众报警求助、解答群众咨询、接受群众投诉；春运期间每周末（周六、周日）9时前向总队报送前一日重要部署推进工作情况。春节假日期间，由值班信息报送人员按要求报送相关信息。
（三）事故预防组。设在秩序与事故预防处理大队，由教导员高旗任组长，副支队长钟皓指导开展工作。负责开展交通安全形势分析研判；指导大队增设交通事故快处快赔服务点，开展企业源头隐患排查治理、道路安全隐患排查治理、“两客一危”、重型货车等重点车辆安全隐患排查治理等事故预防工作；利用事故快报系统，及时掌握春运期间交通事故情况。
（四）隐患清零组。设在支队车管所，由所长田华明任组长，副支队长方展指导开展工作。指导各大队深入推进重点车辆和驾驶人隐患清零工作，重点针对“两客一危”和重型货车、重型挂车、农村面包车等重点车辆的检验率、报废率、违法处理率，以及重点驾驶人（A证、B证）按期审验率和换证率。
（五）秩序维护组。设在秩序与事故预防处理大队，由副大队长陈强任组长，副支队长林甫指导开展工作。一是做好疫情防控交通管理工作，配合做好防疫检查站点设置、重点车辆检查、重要场所周边交通管控、重要车辆快速通行保障、“生命通道”开辟、冷链食品运输车辆检查管控等相关工作。做好受疫情管控影响的道路交通疏导工作，防止出现交通阻断现象。二是对全市拥堵路段、事故易发路段、重点景区进行全面排查，指导各大队制定交通疏导和分流绕行方案；指导各大队严管道路交通秩序、开展交通违法专项整治、农村交通安全管理、城市“治乱缓堵”工作。利用公路防控体系，查缉重点交通违法。
（六）宣传组。设在支队宣传科，由宣传科罗军任组长，副支队长林甫负责指导开展工作。负责组织、开展春运道路交通安保宣传工作；利用城区LED和短信平台，及时向社会发布路况和交通管制信息，做好“两公布一提示”；处置舆情事件；收集春运期间典型事件、先进个人事迹。
（七）科技和后勤保障组。设在支队综合大队，由大队教导员吴军任组长。科学合理储备防护物资，确保供应保障稳定；指导协调各大队科技和后勤保障工作。
（八）政治保证组。设在支队综合大队，由大队长杨庆任组长，政委杨秀国负责指导开展工作。负责组织开展思想动员、慰问参战民警辅警，视情开展战时表彰。
（九）各大队。及时研判安全，拥堵风险，重点加强辖区道路和重点车辆隐患排查治理，及时消除道路交通事故安全隐患；加强路面管控，严查客车超员、货车超载、超速、疲劳驾驶等交通违法行为；加强应急交通管理，做好应急预案和应急准备；加强安全宣传提示和诱导分流预警信息发布；加强对通讯设备的检修保养，确保通讯畅通；加强督导，强化队伍管理，层层压实责任；落实上级对春运期间相关工作要求，确保辖区道路安全畅通；各大队应当加强对农村“两站两员”、“警保合作”劝导员的业务指导，对辖区乡村道路开展安全宣传、劝导和通行秩序及停车秩序的管理工作；完成领导小组交办的其它工作任务。
五、工作步骤
此次春运交通安全管理工作分为三个阶段：
（一）部署启动阶段（即日起至1月27日）。即日起即启动全市的春运交通安保工作，分析研判形势，提前清理源头隐患，开展交通安全宣传。节前客流相对分散，针对农民工返乡、群众采办年货,全市G351、G321、G319、G318等主要干道交通压力大的特点，要在市区客运场站等设置执勤服务点，对出现的交通高峰做到有序维护和管控；重点开展客运场站周边交通疏导、高速公路城市连接线交通疏导，国省主干道“三超一疲劳”等突出交通违法行为专项治理，农村道路涉及面包车、摩托车、低速货车等影响交通安全的违法行为专项治理，保障人民群众返乡途中道路交通安全畅通。
（二）全面实施阶段（1月28日至3月8日）。根据上级部署，适时提升勤务级别。对辖区所有重点突出安全隐患，要协同相关部门实施隐患清零；全面启动辖区所有春运交通管理检查点和执法服务站，依托超限检测站开展超限超载治理和非法改拼装打击工作；对于检查卡点没有覆盖的道路，要加强巡逻管控；对农村道路，要联合“两站两员”和当地派出所开展不定期不定时的执法活动。重点开展城区、农村赶集日场镇及景区周边交通秩序维护、进出城通道和城市主干道疏堵保畅，积极为群众提供服务和温馨提示，保障人民群众欢度春节期间道路交通安全畅通。
（三）总结经验阶段（3月9日至3月12日）。全面总结2021年春运工作的短板问题和经验作法，进一步弥补短板，固化经验。
六、工作措施
（一）强化形势研判，实施精准措施。
1.把准今年春运新特点。春运期间，群众回乡探亲、境内旅游出行意愿强烈，人流、车流、物流高度集中，公路保安全、保畅通任务重、压力大。今冬明春疫情防控形势依然复杂严峻，给今年春运道路交通安全管理工作带来新的挑战。从天气情况看，预计春运期间全市平均气温总体接近常年，但可能出现的寒潮大风、雨雪冰冻等极端天气将给道路运输应急运输组织带来极大困难。从道路畅通形势看，预计2021年春运节前出程高峰出现在2月3日（腊月二十二）至2月6日（腊月二十五），节后返程高峰出现在2月16日（大年初五）至2月18日（大年初七），潮汐交通明显;进出城道路、农村地区、部分桥隧群容易形成瓶颈，出现拥堵缓行。要结合近3年春运期间辖区交通规律，充分考虑疫情防控常态下春运的新特点、新情况，运用大数据和信息化手段，全面分析辖区交通流量、交通违法和交通事故特点，做好交通安全形势分析研判工作，研究春运道路交通安全形势分析研判报告，根据研判结果，落实“一堵点一方案”和各类突发情况应急处置预案，全面提升交通安保工作的针对性和实效性。
（二）加强隐患排查，降低安全风险。各大队要主动联合相关部门提前排查风险隐患，坚持立查立改、边查边改，并贯穿春运始终。
2.加强重点营运企业安全隐患排查。会同交通、应急、旅游等部门深入辖区“两客一危一货”运输企业开展一次集中检查，对“两客一危一货”车辆安全技术状况开展一次全面排查，督促运输企业落实安全生产主体责任，对从事春运的客运驾驶人开展一次安全教育，特别要突出应急处置培训，着力解决驾驶人遇紧急情况反应过度、处置不当造成事故的问题。运输企业存在高风险隐患的，要联合进行约谈；道路客运经营主体和驾驶人存在严重违法失信行为的，要依法依规推送全国信用信息共享平台实施联合惩戒。
3.加强重点客运车辆安全隐患排查。对辖区非营运大中型客车特别是“营转非”大中型客车进行一次摸排，纳入监管视线，采取管控措施，并教育提醒车主严禁从事非法包车营运和网上违规约车。将排查出的逾期未检验、逾期未报废的客运车辆和记满12分的营运驾驶人名单通报交通运输部门，严禁不合格的车、不合格的驾驶人参加春运。
4.加强旅游包车运输管理风险防范。积极与交通运输部门、工会组织、旅游部门沟通协作，督促旅行社、旅游客运企业落实安全主体责任，加强冬季旅游道路交通安全防范，指导用工企业在组织务工人员乘坐旅游包车返乡时，选用具备资质的合格车辆。
5.加强道路安全隐患排查。推动交通、城建等部门联合参与道路安全隐患排查治理，将排查的事故多发路段和桥梁隧道、临水临崖、急弯陡坡、长大下坡、团雾多发等高风险路段报告当地党委政府，通报相关部门及时治理，及时消除隐患、降低风险。春运前不能完成整改的，要增设警示标志、防护设施等临时防护措施。要严格审批道路维护、施工许可，并实地检查施工现场的防护及警示、指引等安全措施，对春运前不能完工的施工路段，必须于春运开始前停工，并提供双向通行的便道，完善警示标志、标线。
（三）加强安全管控，严查重点违法。各大队要牢固树立生命至上、安全第一的理念，以冬季交通安全整治行动为牵引，最大限度地将优势警力、执法装备投向一线，狠抓路面秩序严管，狠抓交通安全防控，从严从细从实筑牢安全底线。
6.启动所有交警执法站。充分发挥公路交通安全防控体系和公安交通集成指挥平台作用，网上网下结合，形成严密的交通防控网络，保持路面严查严管的高压态势，把好车辆出站、出城、上高速、过境“四关”。 启动雁江迎接、乐至童家、安岳龙台3处春运执法服务站，按照勤务标准落实春运期间勤务安排，各大队设置的临时春运执法服务点，原则上不得低于1处。执法服务站、临时执勤点要加强“两客一危一货”、面包车、“营转非”大客车、57座以上大客车、卧铺客车等重点车辆的检查登记，建立健全检查登记工作台帐。
7.严厉查处严重违法行为。结合城市、普通国省干道等不同类型道路特点和交通流情况、交通事故特点等，针对性开展查控，强化路面整治。城市要突出餐饮娱乐场所周边等重点道路和春节、元宵节等重要节点，严查酒驾醉驾。普通国省道要严查逆行、不按规定让行、强超强会等违法行为，配合交通运输部门严查超限超载大货车，加大“百吨王”货车整治力度，严管货车通行秩序。
8.开展农村道路交通安全管理大劝导。紧紧依靠乡镇党委政府和基层组织，用好警保合作“两站两员”，会同保险公司充分发挥评价考核的指挥棒作用，督促劝导员按照《警保合作劝导员工作指南》要求，积极规范开展劝导工作。加强对婚嫁、赶场、庙会期间的交通安全劝导，及时劝导纠正酒驾醉驾、农村面包车超员、货车拖拉机违法载人等行为。充分利用党政机关、学校、企业等场地资源，缓解场镇停车难问题。
9.强化重点旅游景区道路管理。建立完善景区最大承载量的研判预测发布工作机制，提高景区交通提前预判预警能力；针对景区实际，定人定责，强化应急组织领导，确定重点管控点段；在旅游高峰期间，采取定点执勤和流动巡逻相结合的方式，科学部署警力，依法实行景区最大承载量控制，在景区外围采取分流管控；景点道路的出入口实行分流疏导的临时交通管控，指挥疏导高峰期的车流、人流，缓解景区交通拥堵；突出交通管理服务理念，积极为过往司乘人员提供问询、指路等服务，推行景区道路交通事故快速处理机制，快速疏导景区交通。
10.暂停剧毒化学品运输审批，严管危化品运输。暂停2021年2月10日24时至2月17日24时全市道路范围内剧毒化学品运输审批,对涉及民生所需的少量剧毒化学品确需运输的，运输企业要严格落实运输安全主体责任，加强内部安全管理，做好每辆运输车的隐患排查工作，签订责任书，做好安防工作。各大队要严格审批时间和路线，确保避开大型节日活动地点、路线和时间段、确保避开交通流量高峰段和高速公路运输，并加强对危险化学品运输车辆的路查路检力度。
（四）切实加强疏堵，保障顺畅通行。经统计，春运期间，全市易拥堵的路段有16处（其中国道3处，县道2处，城区道路11处），事故多发点段共17处（其中国道9处、县道1处、城市道路2处、城市连接线5处），因施工需要绕行的路段有6处（其中国道1处，县道1处，城市道路3处，景区道路1处），热点重点景区6个（雁江花溪谷，乐至陈毅旧居、孔雀花乡、报国寺，安岳宝森柠檬小镇、圆觉洞）。请各大队结合辖区交通管理实际，做好相关工作：
11.精准完善预案。要会同有关部门，结合今年春运交通特点和往年道路通行情况，针对可能发生的自然灾害、危险化学品泄漏等突发事件，提前完善相应的道路交通应急预案。组织对春运期间本辖区主干公路易拥堵路段进行一次全面排查，深入分析流量因素、路网结构、恶劣天气、交通事故、道路施工等导致运行不畅的原因，联合采取治理措施，逐一制定交通疏导和分流绕行方案，明确责任主体。
12.全力保障民生。提请政府督促交通运输部门合理安排公路养护施工作业计划，春运高峰时段要停止施工、清理施工现场，最大限度保障通行，严防因施工造成严重拥堵。要完善警保联动机制，协调保险行业在流量大的路段及收费站、交管站等增设交通事故快处快赔服务点，落实交通事故快处快赔措施，防止小事故引发大拥堵。要加强对火车站、长途汽车站、大型商场以及大型活动场地周边道路的通行态势监测，优化交通组织，确保通行有序。要主动服务经济社会发展，全力保障运输煤炭、粮食等重点物资以及肉、蛋、菜、奶等生活必需品车辆的顺利通行。
（五）做好应急准备，科学处置管理。各大队要加强部门联动，与气象、交通等部门密切协作，健全应急响应和联合指挥机制，完善应急预案，做好各项应急准备。
13.把准今年春运新形势。2021年春运我国人口流动规模将显著低于常年，客流量存在较强不确定性。但局部地区、重点时段的人流、物流、车流相对集中，各种案件、事件、事故隐患大量存在，加之当前零星散发疫情和局部聚集性疫情交织叠加，由此带来的新风险因素不断衍生，一些始料不及的问题可能随时发生，维护国家安全和社会安全稳定面临诸多风险挑战。要充分考虑疫情防控常态下春运的新特点、新情况，运用大数据和信息化手段，全面分析辖区交通流量、交通违法和交通事故特点，做好交通安全形势分析研判工作。
14.健全机制制度。各大队要提前健全各项应急机制制度，加强与交通运输、应急管理、气象等部门和公路经营管理单位的协作配合，充分做好恶劣天气条件下的组织领导、工作预案、物资力量等工作。要加强与气象部门信息共享，实时获取气象信息，对低温、霜冻、暴雨等灾害天气及时预警，提前预判风险，提早实施管控，降低因灾害天气导致交通事故的风险。
15.做好恶劣天气应对准备。加强与气象部门的沟通，深入开展恶劣天气交通影响评估，充分做好恶劣天气条件下的组织领导、工作预案、物资力量等应急准备。要加强高地联动，高速交警与地方交警要完善协作机制，畅通沟通渠道，遇到恶劣天气高速公路无法通行的，迅速启动应急机制，充分利用周边国省道、县乡道等形成区域性疏导分流网络，及时疏散滞留车辆，严防长时间大范围交通拥堵和车辆人员滞留。要加强区域联动，相邻大队要相互联系，联勤联动联控。
16.科学应急处置。要进一步提高交通应急管理科学化、精细化水平，冰雪天气尽可能采取各种行之有效的措施，引导车辆有序通过，尽量不封路。要完善恶劣天气预警和应急信息发布机制，协调交通运输部门督促客运企业暂停发往或途经恶劣天气地区的班线，引导驾驶人减少恶劣天气自驾出行，确需出行的要合理选择出行方式、时间和路线。
（六）强化宣传提示，引导文明出行。各大队要坚持宣传先行，深入开展“平安春运·交警同行”主题宣传活动，精心组织春运交通安全宣传，充分发挥融媒体阵地作用，创新方式方法，全方位开展春运交通安全宣传提示。
17. 引导健康安全出行。加大疫情防控知识宣传普及力度，做好聚集性风险提示，增强广大驾驶员、运输企业等疫情防范意识和个人防护能力。持续开展春运出行信息发布，深入推进交通安全宣传，提高车辆驾驶人和群众交通安全意识，防范道路交通事故。
18. 及时发布“两公布一提示”。围绕全国春运启动日、摩托车返乡出行高峰、节前自驾出行高峰、节日出行和春节后返程、元宵节后返程等重点时间段，结合春运交通出行规律特点和冬季交通安全注意事项发布预警提示。各大队要在1月28日前发布春运“两公布一提示”，提前策划好春节假期的“两公布一提示”，结合节前春运的新形势新特点，提出针对性的注意事项。
19.加强警示教育。广泛宣传安全行车、安全乘车常识，集中曝光春运期间易发多发的严重违法，着力增强群众安全意识、规则意识和法治意识。要针对客运企业负责人、驾驶人、广大乘客等重点人员进行分类预警提示，提高宣传教育的针对性和有效性。对客运企业负责人，要通报重大事故案例和责任倒查情况，督促主动落实交通安全主体责任；对驾驶人，要广泛介绍冰雪、雾霾等恶劣天气行车常识，及时通报典型交通违法和事故信息，警示提示安全驾驶；对广大乘客，要宣传安全乘车知识，发动群众参与、监督春运交通安全工作。
20.开展主题宣传活动。用身边人、身边事讲好春运故事，联合主流媒体广泛开展体验式、跟踪式、贴近式报道，挖掘基层交警辅警的感人事迹，讲述守护春运平安的生动故事，传播交警队伍正能量，营造良好道路交通安全舆论环境。
（六）加强便民服务，方便群众出行。各大队要结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化服务意识，热情服务群众，帮助解决出行中遇到的实际困难。
21.实施便民服务措施。依托交警执法站、交通安全劝导站等设立春运爱心驿站，组织交警辅警和志愿者，为过往群众提供指路、饮水、急救药品等便民服务。要热情接待报警求助的群众，帮助解决困难，对不属于交警职责范围的事项积极协调有关部门予以解决。要持续开展交通信息引导服务，通过互联网地图运营商和微博微信等多种途径和形式，及时密集发布高速公路和国省干道的交通状况、交通流量等资讯信息，引导群众尽量绕开拥堵路段、错开高峰时段，做到合理出行、文明出行、守法出行、安全出行。
（七） 做好疫情防控，加强自身防护。各大队要统筹做好疫情防控和春运保障。把疫情防控放在首位，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合。
22.强化疫情防护。要定期动态排查民警、辅警、相关工作人员及其家属，是否存在14日内有中高风险地区或者其关联区域旅居史、活动史、接触史等情况。要给一线执勤民警辅警配齐口罩、护目镜、消毒液等安全防护装备，特别是疫情中高风险地区以及辖区有冷链物流企业的地区，要进一步提高防控等级，为一线交警辅警配齐防护服、N95口罩等装备，执勤执法过程中应当全程佩戴口罩，严防发生感染事件。要做好交管业务大厅、服务窗口、执勤执法站点的疫情防控工作，配齐防疫防护装备，定时消毒防疫，降低病毒传播风险。
23.强化精准防控。要加强疫情中高风险等地区及冷链物流企业重点车辆、人员精准分析，实时掌握轨迹，加强监测预警、精准管控、规范处置，严密防范外部输入风险和内部扩散风险。要加强入境集中隔离人员转运交通安全保障工作，优化口岸、入境点及隔离点周边的交通组织，合理规划转运路线，确保转运车辆通行顺畅。要加强隔离场所值守和应急处置力量准备，强化隔离场所周边巡逻防控，依法处置抗拒疫情防控措施和影响隔离场所安全的违法犯罪行为。
七、工作要求
（一）切实高度重视。2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，做好春运交通安保工作，为全年工作开好局、起好步，具有特殊重要意义。各大队要充分认识做好今年春运交通安保工作的特殊性、重要性，提高政治站位，春运交通安全和疫情防控两手抓，全力防范大事故、大拥堵。各大队、中队领导要抓部署、抓检查、抓落实，分管领导要集中精力，深入一线加强督促指导，解决实际问题，坚定做好春运交通安保工作的信心和决心，全力以赴保障春运道路交通安全。对因工作不力导致重大责任事故发生的，支队将严格倒查追究有关人员的责任。
（二）加强组织部署。各大队要凝心聚力，提早准备、精心谋划、周密部署，要成立春运工作专班，健全完善分析研判、调度指挥、视频巡查、督导检查等工作机制，切实加强组织领导，周密推进各项措施落实。同时，要积极主动向当地党委、政府汇报，争取政府层面的大力支持，争取有关部门的全力协作配合。各地要做好安排部署、指挥调度、督导总结春运交通安保工作短板经验。
（三）加强协调配合。各大队要密切联系交通运输、应急、旅游、气象等相关部门，建立春运协调沟通机制，提前对重点营运企业、重点车辆、重点道路以及重点驾驶人进行安全隐患排查。要加强信息互通，联合开展工作，充分履行各自职能职责；配合相关部门常态化开展超限超载治理、非法营运整治、变拖治理、电动自行车、三四轮车的专项整治、马路市场安全隐患整治；加强与治安、刑侦等警种沟通协作，协同构建公路交通安全防控体系，协同治安、禁毒、特巡警等警种开展酒驾毒驾整治，有效处置各种突发情况。
（四）强化规范执法。各大队要进一步加强队伍教育管理，牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持理性、文明、规范执勤执法，讲究执法方法，规范执法语言，严格执法程序，积极开展便民利民服务，切实树立人民警察良好形象，严禁乱查、乱扣、滥罚，避免因执法过错、不规范导致的媒体负面报道，尽可能减少群众投诉。民警上岗执勤时，一律佩戴使用执法记录仪，完整记录执勤执法全过程。要加强执勤执法监督，畅通民情反映和投诉举报渠道，对有损人民警察形象的行为，发现一起处理一起。要严格规范公正文明执法，特别要规范货车执法管理，坚决防止因执法不当引发媒体炒作和不稳定，加强舆情监测，落实“三同步”要求，及时妥善引导处置涉及交警的舆情。
（五）加强关心关爱。各大队要关心关爱交警辅警，扎实做好春运战时服务保障工作。要结合“两节”组织开展慰问，重点走访慰问因公牺牲的交警辅警家属和生活困难家庭，帮助解决生活困难。要加强交警辅警安全防护，严格落实岗前检查提示，上岗执勤必须带齐执勤执法和安全防护装备，拦截检查、处理事故时必须按规定设置安全防护设施。要加强执法权益保护，对于阻碍依法执行职务、殴打谩骂交警辅警的，要用好用足法律手段，坚决依法打击处理。
（六）强化值班备勤。春运期间，要严格落实领导干部24小时带班制度，领导干部要主动靠前指挥、不间断深入一线督查。春节期间要提前安排好值班和备勤力量，严格执行市局、支队下达的勤务等级，各大队值班安排要上报支队指挥中心，支队将适时进行视频点名和电话抽查值班在位情况。值班领导要履职尽责，主动了解掌握辖区道路交通情况和问题，能有效组织警力妥善应对突发事件，出现应急情况，要按照既定方案迅速启动应急响应机制，做到快速出警、快速处置。春节期间，支队将对应总队实施“1+N”值班模式（综合大队、秩序与事故预防处理大队、宣传科、车管所）安排业务部门人员轮流值班。
（七）强化疫情防控。各大队要根据实际情况进一步细化工作措施，积极做好疫情防控交通管理工作，配合做好防疫检查站点设置、重点车辆检查、重要场所周边交通管控、重要车辆快速通行保障、“生命通道”开辟、冷链食品运输车辆检查管控等相关工作。做好受疫情管控影响的道路交通疏导工作，防止出现交通阻断现象。要立足疫情发展态势和冬季防控需要，科学合理储备防护物资，确保供应保障稳定。要加强基层一线单位执法执勤民辅警的防护物资保障力度，有效阻断感染风险。加强防疫知识宣传，引导民辅警科学佩戴口罩、减少外出聚集，做好执勤期间和日常个人防护。加强办公区域、办案场所、窗口单位通风消毒和内部环境卫生管理，确保内部安全。
（八）做好宣传引导。各大队要提前策划宣传，发布春运主题“两公布一提示”内容。春运期间，各大队要深入开展“平安春运·交警同行”主题宣传活动，充分发挥融媒体阵地作用，创新方式方法，全方位开展春运交通安全宣传提示。要充分利用广播、电视、网络以及短信、“双微一抖”、手机导航等app类软件、媒体平台，及时发布区域交通路况，公布交通事故、交通拥堵、恶劣天气等突发事件信息及采取的交通管制措施。同时，依托道路沿线显示屏，实施远端精细化交通诱导，提示前方拥堵路段和最佳绕行路线，引导车辆自主避开堵点。通过各种媒体广泛介绍山区道路、雨雾冰雪天气安全行车常识，提高应急处置能力。春运期间，要持续开展交通信息引导服务，通过互联网地图运营商、路面可变情报板、交通广播等媒介，及时发布主干公路交通状况、交通流量等提示信息，引导群众合理出行、文明出行、守法出行、安全出行。要注意宣传春运期间交通管理工作中涌现出的先进集体和优秀个人，树立交警队伍良好形象。
（九）加强信息报送。春运期间，各大队要确定专人负责每天信息收集、上报工作，严格执行《道路交通安全管理要情信息报告工作规定》，特别是发生交通拥堵（排队3公里以上），因事故、恶劣天气等原因造成道路交通中断，一次死亡3人以上事故，涉及危化品运输车事故、大型客车事故、多车相撞事故等情况，必须在规定时限内逐级上报至支队。春运期间每日08:30前向支队报送前一日重要部署推进工作情况，每周五08:30前向支队上报前一周春运交通管理工作周报表。信息报送要及时、准确、完整，要按照规定内容上报，工作报表的格式和项目不得自行更改。对信息报表迟报、漏报、瞒报和指令执行不力的单位，支队将予以通报，造成严重后果的，将严肃追究相关人员责任。相关报表报送地址：支队FTP/秩序与事故预防处理大队/2021/！！节假日交通管理工作/【2021年春运】对应文件夹。
（本文资料由四川资阳公安交警提供）
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总结2020安排2021！
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春节辛苦哦
不错不错
辛苦了